海軍獵雷艦採購案，
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，監委通過對海軍前司令陳永康等4人的彈劾案。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡總統標榜發展「自主國防」，
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，在年度預算審查中，
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，強力動員民進黨立委對潛艦經費一毛不減照列通過。空軍教練機預計九月出廠，
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，明年就要試飛；政府更打算將軍備局各兵工廠，
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，撥給已轉型「行政法人」的中科院。就在諸多國防計畫緊鑼密鼓之際，
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，監察院則通過彈劾海軍前正副司令陳永康、蒲澤春，
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，理由是他們主導獵雷艦國造，
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，最後廠商卻倒閉；問題不斷的「雲豹」裝甲車，此時也再傳包商進度拖延。種種問題，都在「國防自主」的畫布上塗出了一道道陰影。政府「國防自主」的概念是：既然投下龐大軍費，肥水不能全落入外人田，必須帶動國內相關產業，兼促進經濟發展。願景固然美好，但以目前國內政情，要能落實，仍有許多問題要克服。「國防自主」的目標有二，一是滿足我國的國防需求，二是在有限的預算下，對資源作最有效的運用與分配。兩者權衡，「能打」當然比「自製」重要。 進一步看，國防是否「自主」，要看「量」的差異，而非「有」、「無」之別。從經國號戰機到天弓、雄風飛彈等知名國造武器，都有零件仰賴進口。要讓各種軟硬體都出自本土，連美國都不可能做到，遑論台灣。換言之，發展國防產業，目標是要打入全球供應鏈，而非死抱「自製」的神主牌。目前我國軍力結構，除了槍械等輕兵器，多數武器的需求量均未達經濟規模。除非如潛艦等無法購得的裝備，必須不惜血本自製；否則，引進國外成熟產品或參加國際合作計畫，才是兼顧戰備需求與產業發展的正途。過度追求自製，不僅須承受研發的高成本及高風險，還有市場規模不足的高單價不利因素，乃至如獵雷艦這樣廠商輕率承諾終而棄約的失敗。馬政府時代為減少中科院所受法令束縛，將它改制為行政法人；對蔡政府而言，這可謂大開方便之門。如今只要提到「自製」，幾乎都與中科院相關。過去半世紀，中科院確實貢獻卓著；但近年它卻宛如八爪魚，即使民間有類似現貨的非高科技裝備也生產，則值得商榷。更重要的是，國防科技是高投資、高風險的產業。即使如美國之科技進步與制度成熟，許多新武器的研發最後幾皆被迫追加預算與延宕時程，甚至失敗認賠。但從慶富承造獵雷艦的風波，卻顯示我國主政者缺乏認識：以為有了「國防自主」的光環，就可全力支持，無須謹慎評估其附帶風險。監察院對慶富案的彈劾，充分反映了這種「怎可失敗」的書生之見。監委批評陳永康等人讓慶富參與競標，最後造艦案失敗，雖無圖利之嫌，仍應彈劾以示責任。但揆諸實際案情，慶富因其他投資失利虧空，所以假造獵雷艦工程進度向銀行詐領貸款。獵雷艦失敗，癥結在監督機制不完善，監委卻僅回頭追究最初決策者。如此，形同鼓勵主事官員不要作任何決策，「不做不錯」才符合自保之道。慶富案暴露的更嚴重問題，是政府人物和軍方遇到問題並不積極解決，而是忙著撇清，甚至趁機鬥爭清算。慶富初爆發財務危機時，綠委立刻緊咬「馬英九弊案」，隨後案情證實高雄市府和總統府皆曾協助慶富紓困，綠營立刻轉為「斷尾」，把慶富連同造艦案都封死在水密門彼端。此時海軍也配合宣稱「可以不要獵雷艦」，替政府解約廢案的決定背書。至於少了六艘獵雷艦，戰力缺口如何補足，一年多來，政府從未公開交代。平心而論，國內的確存在龐大的軍備投資需求，產業界科技實力也有一定水準，有發展的機會。但既是國防產業，就需以產業發展思維看待，執政者更要有「十年樹木」心理，勿一心只想追求個人的短期政治利益。台灣並不乏發展國防產業的土壤，主事者的心態，才是亟待克服的挑戰。，