基隆市議會昨天審查「市民亡故與意外傷害慰問金發放自治條例」，
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，議員支持、反對都有，
系統建置
，較具爭議的是「傷殘慰問金」，
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，最後因無共識，
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，全案退回，
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，待社會處修正後於臨時會再審。
基隆市社會處原依「基隆市民安全意外保險」自治條例，
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，從民國94年開始由保險業者投標承做，
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，100年以前由國泰人壽承保，101年新光人壽得標。今年雖有業者投標，但因業者無法降價，最終破局。
社會處表示，由於無業者承保，市民權益受損，因此欲廢除原來的「保險條例」，改設立「慰問金」。擬定的草案，一般死亡發放2萬元慰問金，意外死亡12萬元，類型按照醫院或地檢署判定。針對「意外傷害殘廢」部分，市府將成立審查小組，設立傷殘評量表，依不同程度給予慰問金，最高10萬元。
許多議員對傷殘標準的認定頗有疑慮，議員呂美玲表示，市府現在已無公平公正形象，如果再自組審查委員會，對市民「觀感」不佳，恐造成「市議員關說」等現象。她說，不要因為明年要選舉，市府今年就開始「發補助金」，如此將有「綁柱仔腳」之嫌。
議員游祥耀認為應設立「排富條款」，他以豪宅屋主跟送報工人相比，強調富人家庭根本不用補助，該救助的是「失去經濟來源」的家庭。
議員蔡適應認為應廢除殘障慰問金，保留一般和意外死亡即可，否則市府的經費支出將如「多頭馬車」。
主席蘇仁和最後裁定，「市民亡故與意外傷害慰問金發放自治條例」草案連同追加預算先退回，並請社會處檢討「是否仍列入意外傷害」，待修正後再於臨時會審議。，