經濟日報社論/桃機轉骨 先跨越兩道障礙

桃園國際機場公司日前表示將要求第三航廈的設計團隊變更設計,

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,取消波浪屋頂等原先亮眼的外觀設計,

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,並打算以分拆標案等方式,

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,希望加速推動第三航廈的興建時程,

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,能夠趕在原先計畫2024年啟用。第三航廈的興建並不是單純的只是桃機的擴建案,

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,其旅客容量超越第一與第二航廈的總和,

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,除航廈主計畫外,

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,還包含第三跑道、衛星廊廳與新貨運站,

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,投資金額與規模都是國內公共建設之最,

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,對我國航空、交通與觀光業影響甚巨。簡言之,第三航廈計畫不僅航廈本身,還包括新跑道等周邊配套,若整個計畫能完整落實,桃機將會是一座嶄新的機場,不論旅客或貨運的運輸都將提升至新的檔次。 桃機第三航廈的興建案影響重大,但在招標時卻陷入瓶頸,交通部與桃機公司認為是前朝拍板的設計太過繁複,以現有桃機提出的預算和工期,廠商投標意願不高。交通部與桃機公司目前傾向不追加預算,希望原設計團隊修改設計,藉此壓低興建難度與成本。這樣的調整雖然可能無法給國人一個令人驚艷的國際機場,但仍有機會如期完成一座實用的機場,交通部與桃機公司提出的折衷方案,希望擺脫重新招標的風險,必須慎重以對。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 第三航廈的設計雖然繁複,但建築界普遍期望能蓋得起來,關鍵在於我們能付出多大的代價。第三航廈目前的預算是789億元,有顧問公司估計還要增加百餘億的預算,才能達成原設計圖的目標。政府或許考量再新增預算會引起民怨,因而在此畫下停損點,寧可改變設計也不願追加預算。過去台灣的公共工程建設也曾多次出現因預算與時間壓力下而轉向妥協方案,像是早年台北市第一條捷運線木柵線就是如此,之後木柵線延伸至內湖變文湖線,究竟要採中運量或高運量,各界爭議不斷,在預算、興建時程等因素下,最後採取了妥協方案的中運量。第三航廈興建目前亦碰到如文湖線當年一樣的困境,興建經費不足,國人與航空業者對桃機現有塞機與塞人的情況已難以忍受,交通部與桃機公司在此壓力下提出妥協方案並無不當,但我們要提醒政府,第三航廈計畫是桃機轉骨的指標,是桃機1.0邁向桃機2.0的關鍵一役,重要性不下於當年政府決定興建桃園機場。政府若在時間與預算壓力下倉促推動第三航廈發包,恐怕最終只會端出質與量都難以達到超越國際水準的新航廈。此外,除了第三航廈主體工程外,第三跑道的興建也遇到環評的爭議,若只有第三航廈卻沒有第三跑道等完整配套,則桃機的升級計畫等於只做了半套,難稱轉型成功。近年來國際上主要機場在興建或擴建,都遇到了沉重的財務壓力,以香港機場目前在推動的三跑道擴建案為例,扣除掉填海造陸興建跑道的龐大經費,在擴建現有的二號客運大樓、新客運廊和停機坪工程,仍要花費約新台幣1,880億元,香港機場從2016年開始向旅客徵收機場建設費,就是為了機場擴建案所需的財源。目前桃機擴建案卡關,主要原因也在於經費不夠,其次是興建期程太趕,交通部與桃機公司想要突破這兩道障礙,不能只靠改設計圖以求順利發包,而是要重新盤點現有擴建計畫,確認需要投入的資源和可落實的興建進度。桃園市長鄭文燦之前曾建議政府應考慮徵收機場建設費,或者是讓前瞻計畫第二期計畫納入桃機擴建案,都是中央政府與桃機公司可以考慮的方向。桃機第三航廈興建案是當前我國最迫切的交通建設,政府應對桃機投注更多資源,也應跨部會處理桃機擴建時遇到的預算、環保和施工等問題,第三航廈興建急如星火,但更重要的是完成一座符合國人與產業界期盼的新航廈。,

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