觀宏專案爆史上最大脫團，三星傳出包 晶圓代工受挫，圖為脫逃越客留在飯店裡的行李。 記者林保光／翻攝 分享 facebook 駐日本大阪辦事處長蘇啟誠的輕生疑雲迄未釐清，搭旋轉木馬也能泡湯！世界第一座「溫泉遊樂園」開幕了，「新南向」又拉起新警報。一家旅行社接待四個越南觀光團計一五三人來台旅遊，世界盃將登場 俄羅斯性工作者遭警驅趕，四天內竟有一五二人脫團逃跑，最後僅剩一名越籍領隊。如此嚴重的脫逃事件，顯示政府「新南向」的好大喜功及便宜行事已造成台灣門戶洞開，成為東南亞跳機客長驅直入的「不設防國家」。何以說「不設防」？原因是，這群脫逃的一百多人均是循政府「觀宏專案」的管道入境，享有簽證便捷之措施持「電子簽證」來台。所謂「觀宏專案」，是外交部針對印度、印尼、越南、緬甸、柬埔寨、寮國等六國人民，只要參加觀光局指定的「優質旅行社」的團體旅遊，就能快速核准來台。從這次的觀光客逃脫事件看，「優質旅行社」恐已成了台灣「開門揖盜」的捷徑；此一疏鬆的制度設計，跟政府花錢協助外籍旅客「官式偷渡」已沒有兩樣。 蔡總統就任後大力推動「新南向」政策，從減少台灣對大陸倚賴的角度看，方向是正確的；但從政策一面倒以為可以完全取代大陸市場的作法看，毋寧是不自量力。其間，蔡政府為了製造「觀光客未減」的假象，不斷地透過觀光補貼的手法來衝刺人數；表面上雖連續保持了「觀光客破千萬」的成績，實際上卻掩不住來台旅客消費質量下滑的事實。尤其，東南亞旅客對北部以外地區的觀光興趣遠不如陸客，也使得東部和南部的觀光相關產業大受衝擊。這次選舉韓流效應席捲，主要原因即在於此。除了觀光面向的衝擊，新南向政策最大的問題，是在外交上不斷棄守「對等」原則，對東南亞國家作出一廂情願的表態。例如，不斷片面開放對手國旅客來台免簽或採簡易簽證，卻未能換取得國人赴該國旅遊的免簽便利。這些，其實並非外交常態，也不符國家利益與尊嚴。然而，由於政府部門為了拚新南向的浮面「業績」，在國家及社會的安全考量就必須節節退讓，迎來許多非為觀光目的而入境的旅客，最後淪成非法工作及居留者。這兩年，外籍人士在台賣淫案件攀至高峰，主因之一就是新南向的入境漏洞。其中，尤以泰國及越南女子人數為最多，去年查獲的賣淫泰國女子即高達三○九人，其足跡深入各縣市鄉間。新竹湖口鄉民即曾謔稱，新南向意外「壯大」了該鄉的私娼寮；警方則慨嘆，新南向使得台灣變成東南亞的情色淘金窟。對於這樣的意外政策「效果」，不知蔡政府作何感想？再看這次越南觀光客的大脫逃，從其脈絡觀察，必定是集體預謀的行動。而且，台灣勢必有不法集團與之勾結，作為內應，才能將數量如此龐大的跳機客帶走並迅速隱匿行蹤。諷刺的是，接待的旅行業者聲稱，這批跳機的越南旅客皆僅買了單程機票，且一到機場即有人要強行將他們帶走；因此旅行業者也自稱是「受害者」，並指責「觀宏專案」已造成治安漏洞必須檢討。這些光怪陸離的景象，恐怕正是新南向最難堪的真相。在蘇啟誠的自殺事件中，其遺孀指控外交體系內部的施壓威嚇，是導致蘇啟誠「以死明志」的主因，希望維持自己職業外交官的尊嚴。這個說法，準確點出了兩年多來外交體系內「政治壓倒專業」、「外行領導內行」的實況。民進黨不斷在外交體系安插綠營人馬，表面上宣稱要貫徹總統意志，實際上卻無法表現專業外交之效能，導致外交陣線的節節敗退。更嚴重的，一旦出事，這些政治任命者卻又怯於承擔，一味把責任推給職業外交官。所謂「錯誤的決策更甚於貪瀆」，正是如此。蔡政府迴避面對中國大陸，卻在「新南向」犧牲國安和治安；高層人士坐享權位，卻把責任推給部屬，都是政治掛帥、外行領導的必然結果。，