南韓總統文在寅(左)十八日在平壤與北韓國務委員長金正恩(右)緊緊擁抱。(美聯社) 分享 facebook 南韓總統文在寅三會北韓國務委員長金正恩,
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,研擬一套政治聲明在年底前宣布韓戰結束是雙方共同的目標。儘管終戰宣言不同於條約,
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,沒有法律拘束力,
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,卻很有可能被北韓用來大肆宣傳美軍應撤出朝鮮半島,
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,因此華府的態度非常保留。一九五○至五三年間進行的韓戰雖已停火六十五年,
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,但交戰各方簽署的是停戰協定而非和約,
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,讓朝鮮半島在法律上仍處於戰爭狀態。 紐約時報分析,
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,數十年來北韓一直將簽署和平條約列為與華府洽談放棄核武的主要訴求。今年四月,
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,文在寅首度與金正恩會談時便表示,會敦促美國,也許再加上中國大陸,在今年底前一同發布終戰宣言,作為洽簽和平條約的序幕。文在寅七月曾形容終戰宣言是「表達結束敵對關係、和平共存的政治聲明。」本月初訪問平壤的文在寅特使團透露,金正恩當時表示願意在美國總統川普這一任內完成去核,只要華府「同步」採取互惠措施,終戰宣言是一個開端。但華府認為北韓食言的前科累累,堅持平壤必須先採取具體步驟,像是呈報核武與核原料的完整清單以供查驗,再來談回報。如何減少美國與北韓之間的歧異,是文在寅此行的主要目的之一。如果成功,則川金二會可望登場。倘若失敗,朝鮮半島緊張局勢將再度升高。南韓前外交部副部長金聖翰告訴紐約時報,如果美國因為北韓願意凍結核武計畫就同意終戰宣言,就太便宜北韓了:「終戰宣言會被北韓用來顛覆韓美同盟,而非促進北韓棄核,整個本末倒置了。」日本國際基督教大學朝鮮半島問題專家徐載晶也認為,一旦美國與兩韓發表終戰宣言,美國領導的聯合國軍司令部將失去存在的「政治」理由,但在正式和約簽定前,司令部在「法律」上仍然合理。首爾智庫峨山政策研究院研究員全星勳指出,過早發布終戰宣言將被金正恩拿來宣傳抗美的勝利,反而有助於鞏固其領導地位,金正恩會說:「戰爭都結束了,美軍為何還留在這裡?」,