優勢快不保 上海打造營商環境

上海近期專門召開優化營商環境推進大會,

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,市委書記李強提出要加快形成「法治化、國際化、便利化的營商環境」,

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,使上海成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規範、法治體系最完善的城市之一,

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,爭取達到國際先進水準。中通社報導,

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,據粵港澳大灣區研究院發布的「2017年中國城市營商環境報告」,

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,廣州、北京、深圳、上海、重慶營商環境位居前五名。不過,

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,上海自貿區建設和浦東開發開放的先發優勢已不再明顯。周邊省市競相推進行政審批改革,大有趕超之勢。浙江省提出「最多跑一次」,江蘇省提出「不見面審批」和具體的「3550」(即企業註册開業只需三個工作日,不動產登記五個工作日內辦結,工業建設項目施工許可50個工作日內完成)量化指標。國際競爭同樣激烈。世界銀行近期發布的「2018年營商環境報告:改革創造就業」中,中國内地排名僅在第78位,此排名由北京、上海兩個城市的數據組成,上海權重為55%,北京為45%。而其他亞洲經濟體,新加坡排名第二,韓國排名第四,香港排名第五,台灣排名第15位。在此背景下,營商環境的優劣越來越成為企業「用腳投票」的理由。正如上海奇士企業發展有限公司董事長方奇鐘所說,完善營商環境成為近期上海的一大焦點,這是上海進一步發展之幸。如果上海發展的營商環境不進一步優化,必定會嚴重影響上海未來的發展速度和質量。上海也有充分認識。李強強調,上海要建設卓越的全球城市,增強吸引力、創造力和競爭力,必須對標國際最高標準、最好水平,不斷提升制度環境軟實力,努力打造營商環境新高地。上海營商環境的優化開始跳出過去積累的先發優越感,放下身段走進企業,分析研究企業的「痛點」,站在企業角度審視政府工作的短板弱項。2018年以來,上海各級政府及相關職能部門集中公布優化營商環境相關政策。「上海企業服務雲」上線運行、浦東新區再推市場監管「20條」、普陀區首創營業執照當場辦結、上海市質量技術監督局發出首張工業產品生產許可「不見面審批」證書等。另外,上海為優化營商環境大興調查研究之風,「店小二」已悄然成為滬上民衆對政府辦事人員的昵稱。在長寧區的政府與企業面對面座談上,企業提問,相關官員當場回應。,

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