2015年巴黎協定通過前，
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，我國即提出「國家預期自主減碳貢獻報告（INDC）」。圖為當時的環保署長魏國彥，
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，報告INDC期程及調適作為。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 世界氣象組織（WMO）日前發布二○一九年《溫室氣體公報》顯示，
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，二○一八年全球平均二氧化碳濃度達四○七．八ppm，
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，高於二○一七年的四○五．五ppm。大氣中的溫室氣體排放水平再創新高。該公報並利用同位素分析，
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，確認在大氣中增加之二氧化碳大部分來自石化燃料的燃燒。聯合國環境規劃署（UNEP）亦同時發布年度《排放差距報告》，
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，警告稱即使《巴黎協定》下所有無條件承諾都得以兌現，
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，全球氣溫仍有可能上升三．二℃。除非未來十年全球溫室氣體排放量每年下降百分之七．六，
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，否則要把升溫控制在一．五℃之內的目標將無法實現。二十年前，
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，IPPC認為只有當全球氣溫上升超過五℃，才有可能達到氣候「臨界點」。但《自然》期刊最新報告指出，當升溫超過一至二℃時，即有可能突破某些臨界點，全球發生氣候災害的強度和頻率都將大幅上升。 大家會質疑為什麼各國均已簽署巴黎協定，呈報國家自主貢獻報告（NDC），二氧化碳排放量仍在增加？主要原因首先是全球各大國有石油和天然氣公司每年均花費數億美元進行遊說，以控制、延遲或限制各國或全球制定具有約束力的氣候政策，增加減少使用石化燃料的阻力。例如美國共和黨全力反對氣候暖化之說，即與石油公司的長期遊說及支持有關。其次沙烏地阿拉伯、俄羅斯和委內瑞拉等石油大國，以及巴西和玻利維亞等，由於石油是主要出口收入，減少或禁用石化燃料勢將衝擊其經濟發展，當然設法百般拖延。再者部分政治人物為發展經濟，解除環境保護制約，大肆攻擊全球暖化之說，認為氣候變遷的科學尚未定論，或氣候變遷只是自然周期的一部分等。例如美國川普總統、巴西新當選的極右翼總統波索納洛。令人意外的是澳洲總理莫里森竟然宣稱該國連月森林野火與全球暖化無關。這些政治領袖的偏執觀點，當然會造成該國排放增加，影響巴黎協定的執行效果。而中國雖一直在努力減少排放，特別是管制燃煤電廠的汙染排放。但是在過去一年半中，中國的燃煤發電容量增加了四十GW以上，並計畫興建更多新電廠，令人擔憂。前述顯示，儘管科學界已證實氣候達緊急狀態（climate emergency），但許多政治領袖仍否認氣候暖化，或空喊目標，導致排放努力與預期目標差距過大。我國多年來積極爭取成為聯合國氣候變化大會的正式觀察員，因此在氣候變遷政策上，可說是亦步亦趨跟隨。二○一五年巴黎協定通過前，我國即已提出「國家預期自主減碳貢獻報告（INDC）」。針對新的氣候危機（climate crisis）情勢，建議政府宜重新審視我國之INDC，就目前之政策工具、技術及資金能否達成目標，盡速做通盤檢討及因應，向國際證實我國真正對抗全球暖化的決心。，