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，因改朝換代，
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，加上撒錢的社福政策成潮流，
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，政府對社區補助經費明顯減少，
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，社區營造靠熱心居民苦撐，
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，除了打造宜居環境，
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，也逐漸發展出銷售手工藝品等自立模式，希望創造收益，讓在地力量永續發展。社區資源有限，為維持穩定收入，彰化縣社區做過許多嘗試，彰化市竹巷社區靠著做環保肥皂銷售，做出口碑，1個月最高營業額達20萬元，改變社區命運。福田社區則發起「時間銀行」，鼓勵居民當志工，打掃、交通維護、導覽、表演等能獲得兌換券，再到社區福利社消費，讓志工能量源源不絕。芬園鄉位處彰、投兩縣交界的邊陲地帶，只有2萬多人口，近年在人文、產業與環境結合多有亮點，像進芬社區彩繪牆說在地故事、舊社社區居民捐地打造特色公園帶動觀光；竹林社區有老人劇團受邀演出，以軟實力獲得注目。社區營造是希望鼓勵居民參與公共事務，但若沒有長遠規畫和誘因，社區營運日益窘困；縣府撒錢做社福，宛如只給魚吃，何不花小錢給魚竿，協助社區永續經營。，