新聞眼/司法調查不對等 如何落幕

「廣大興廿八號」事件延燒已逾十日,

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,我國安高層會議昨要求菲方要以「對等互惠」原則,

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,和我方獲取共識、盡速解決,

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,其實就是回歸雙方司法互助協議。雖然我方基於主權及保護人民,

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,已對菲方祭出多項制裁,

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,但未來要讓事件落幕,

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,還是有賴已有的司法互助制度,以及簽訂漁權協議。
我國調查團此次前往菲律賓「無功而返」,主因對方不滿總統特使在台灣也遭抵制,使出「對等」 報復動作。菲方的作為雖然令我國人不滿,但我調查團在菲國境內,能著力之處亦不多;在雙方關係如此緊繃之際,先行返國,再謀「合作調查」之途,也不失為務實之道。
對於我漁船被槍擊、漁民被殺害,國人憤慨之情不難理解;但即使對方涉案者是執行公權力的公務員,若要制度性地處理這類海上刑事案件,仍須回到台菲司法互助協議;兩國多年洽談此協議,目的也正是遇有司法糾紛時,可以對等、平和地處理相關案件。
這次事件發生以來,台灣社會高度關注,又因菲方道歉誠意不足,逼得台灣對菲國祭出十一項制裁措施。事件演變迄今,台灣已展現主權國家應有的作為,但台菲情緒對峙,關係緊張,也非兩國所樂見。如果僵局繼續、甚至言語加碼,確是可以滿足台菲各自國內輿情;但若放任事態擴大,對台菲雙方及受難家屬都是不利。
當務之急,台菲政府與人民都應冷靜下來,尋求「個案解決、通案預防」。在既有的司法互助機制上,查清全案,確保漁民權益;未來則應盡速啟動台菲漁業協議談判,避免衝突繼續發生,如此也才符合最佳國家利益。,

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