國道5號高架下側車道僅通車到礁溪鄉興農路，
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，頭城鎮公所先前向宜蘭縣政府爭取延伸替代路線，
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，縣府工務處也允諾開闢聯絡道路，
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，日前卻臨時發文通知計畫取消，
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，讓地方民眾相當不滿；頭城鎮公所昨天邀縣議員、鄉代等人召開應變會議，
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，決議持續向縣府反映地方意見，
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，早日讓側車道能延伸到頭城。
鎮長陳秀暖、縣議員蔡文益、曹乾舜及多名鄉代昨天聚集在頭城鎮公所舉行應變會議，
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，研議地方意見向縣府呈報。
頭城鎮公所指出，去年9月，縣府曾邀交通部公路總局等單位，召開「側車道宜4線向北延伸修正計畫」，縣府提出拓寬191線中崙橋到台二庚線作為替代方案，並將計畫送公路總局審議，卻在去年12月突然決議取消原先提議方案。
縣府工務處表示，原先高速公路局同意興建通往宜4線側車道路段，在頭城鎮長陳秀暖提議下，決定將縣府編列預算轉往興建延伸替代道路，但高公局突然要求地方自行闢路，才會將原本經費調回，按照原本計畫行事。
「頭城民眾不是二等公民！」陳秀暖表示，縣內多數鄉鎮都能靠側車道往來，唯獨頭城居民被冷落，民眾期待側車道通車，卻臨時被通知計畫取消，實在相當無奈與憤怒。
陳秀暖說，期望縣府與中央能聽到地方的心聲，讓側車道能延伸到頭城。，