超高齡社會快來了 重新檢討空間規劃

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,台灣8年後將進入超高齡社會。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 國發會發布最新人口推估,

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,八年後我國將要進入超高齡社會,

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,意即那時不只就業人口大減,

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,恐怕社會福利支出也會大增。面對這樣的政策時空環境,

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,我們準備好了嗎?為什麼人口那麼重要?原因在於提供服務的公私立機構,

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,需要人口去支撐,

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,沒了人口,

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,在那個地方就難有這樣的服務,

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,或是形成服務不經濟的情形。 根據日本學者河合雅司的研究,若一個地方人口沒有五百人以上,有百分之五十機率無法存在老人介護的社福機構;未達六千五百人以上,就難以存在地方金融機構;沒有一萬八千人,就不會有急診醫院;沒有十五萬人,就不會有地方社區型的大學院校。這些提供服務的機構,若沒有充足的在地人口難以成就,不然就是靠上級政府的補助,撐過一天算是一天。面對超高齡社會,我國的空間整體規劃可能要再重新檢討,台灣整體的區域平衡規劃好了嗎?尤其在人口減少的年代,這是不是代表服務遞送的距離愈來愈遠,服務的成本愈來愈高。台北市已經連續三年人口下降,這代表過去公共投資甚多的公共建設服務效益降低,過去的投資形成效益不彰的情形會愈來愈高。台北市以都市更新為主軸的再都市化,是不是應該要再加緊腳步。每一種公共服務都應是一種事業,也都會面對各自的人口趨勢,而且人口有一個基本前提,他就擺在眼前,除非你大舉移民,不然結構在那,沒有長時間的規劃與因應,政策問題只會積重難返,難有根治的一天。,

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