美國移民改革 歷史性立法啟動

參院司法委員會9日起將開始正式辯論參院版移民改革法案,

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,啟動立法,

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,這項美國近30年來最大規模的移民政策改革案,

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,已彙集了超過300項修正案,

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,勢必引發兩黨激烈和冗長的歷史性攻防戰,

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,其中也不乏意欲封殺此一法案的「毒藥」(poison pills)修正案,

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,使得歐巴馬支持的參院版移民改革法案,

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,是否能毫髮無傷地通過考驗,

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,充滿不確定因素。

不只共和黨提出數量龐大的修正案企圖毀滅該法案,最諷刺的是,連參院司法委員會民主黨籍主席李希(Patrick Leahy,佛蒙特州)都提了修正案,兩黨大老都認為,李希有關允計同性戀者伴侶移民的修正提案,可能對改革法案有非常強大的殺傷力,甚至會讓在美的1100萬名非法移民遭受池魚之殃。八人幫中的四名共和黨參議員對此修正案表示嚴重關切,他們表示,此修正案可能使該法案胎死腹中,並使他們不支持此改革案。

在共和黨提出的修正案方面,阿拉巴馬州參議員塞辛斯(Jeff Sessions)提案要求限制可獲合法身分的移民人數,並要求先確保邊境安全,在邊境安全未充分控制前,不准任何移民獲合法身分。

參院司法委員會最資深參議員葛拉斯理(Chuck Grassley,愛阿華州)也破天荒地提出77道修正案,是提修正案最多的議員。他要求更嚴格的合法化程序;啟用新的電子雇員身分查核系統,而且此系統的設置時間必須比綜合移民法案原來的要求快一倍。

另一個可能造成爭議的是有關高科技外籍專業人員的H-1B簽證。綜合移民法案對於H-1B簽證的核發有附帶條款,這些條款規定高科技公司必須要優先提供美國公民就業機會;有些條款禁止高科技公司引進外籍專業人員,提供訓練後,派遣他們回外國工作。

兩個月前,共和黨領袖鑑於去年選舉失去西語裔和少數族裔的支持,呼籲共和黨基本盤透過較友善的移民改革法案,爭取西語裔和少數族裔選民的向心力。「全國移民論壇」執行長努拉尼指出:「有些共和黨議員擺明完全不在乎共和黨領袖的呼籲,他們只想破壞該法案。」

自由派「美國進步中心」組織分支機構「思想進步」也在網站上點名砲轟「11個最沒良心的共和黨修正案」,遭點名的共和黨議員就包括塞辛斯和葛拉斯理。,

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