鴻海旗下的4G業者國碁電子要和亞太電信合併,陸資管一哥 華融要回歸A股,但雙方持有700MHz 、900MHz兩頻段上的頻寬超過合併後上限。國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪表示,改革金融經商環境 深港合作新政20條,兩家「剛好超過一點」,神腦攻全通路零售,若合併案送到NCC,委員會將會審查合併是否對消費者有利、是否影響產業公平競爭等。
不過,亞太電信和國碁電子的系統建置申請書都還沒有通過NCC審查,而根據規定,兩家業者都必須取得4G特許執照、國碁也需正式成為第一類電信業者,才能申請合併。石世豪說,兩家業者當務之急可能是要先開台。
國碁擁有700MHz和900MHz的頻寬共20MHz,亞太電信則有700MHz的頻寬10MHz,以相關規定來看,兩頻段共釋出75MHz頻寬,兩業者合併後持有頻寬30MHz,已經確定超過上限。
石世豪表示,管理規則中有規定,遇到特殊情形,可以提高上限。但特殊情形是以一方倒閉、退場為主,但這兩家合併「顯然不是這個狀況」,頻寬超過了一點,NCC會去了解。當時訂定法規時有規範上限,主要是因1G以下的低頻頻率穿透力好,不希望被過度壟斷在特定業者手中,NCC會考量兩家業者合併、持有的頻寬對市場產業競爭的影響。
石世豪說,會用消費者權益、市場競爭等角度評估。例如如果三大電信業者已經開台,站穩市場,後續穩定,亞太電與國碁開台已經有「時間差」,即使超標也可能不使市場狀況惡化。
但有電信業者指出,NCC「遇到鴻海就轉彎」,強調如果NCC放水,對其他因為顧慮頻寬超標而不投資的電信業者不公平。,