經濟日報社論/正視國家競爭力下滑的警訊

瑞士洛桑管理學院(IMD)公布2018年世界競爭力報告,特斯拉加碼投資 為北京加分,台灣在四大類評比全數下滑。 報系資料照 分享 facebook 洛桑管理學院(IMD)新公布全球國家競爭力調查報告,本土登革熱達92例 彰化也淪陷,在63個調查國家中,Computex規模、買家 雙創新高,台灣的排名由去年的14名大幅下滑到今年的第17名。與2015年最高的11名相比,新運行圖上路 大陸鐵路列車3615對,短短三年就退步了六名;更令人擔心的是,中國大陸的排名由去年的18名大幅上升到13名。這是國際上各項國家競爭力調查中,大陸的排名第三次超過台灣。為什麼台灣的競爭力會持續下跌?在這一次IMD調查的四大項指標中,台灣在經濟表現的排名由12名下降到14名,政府效能由十名下降到12名;企業效能下降最多,由15名掉到20名;最後,基礎建設由21名下降到22名。由於各大項指標的排名都在下跌,顯現台灣的國家競爭力正在全面滑落中。 原因何在?再看看各細項指標,以及台灣實際政策及施政上的結果,就更清楚。首先,在經濟表現方面,排名下跌最大的是國際投資,由去年的29名直直跌落到41名。簡單說,去年外資來台大幅減少,表示外資對台灣的經濟沒有信心,不願意投資。另外,國際貿易的排名由十名大幅掉到19名。雖然去年台灣出口成長率達到13.2%,但是由於全球國際貿易表現更好,使得我國的貿易表現排名反而下跌。其次,在政府效能方面,體制架構的排名由15名大幅掉到22名。本來政府的體制很穩定,排名不應該有太大變化,但是民進黨政府上台之後,就立即設立了許多新單位,例如不當黨產管理委員會、轉型正義委員會,以及新南向辦公室等。姑且不論這些委員會的成立是否合法,從企業投資的角度來看,如果政府部門可以任意變換,其施政也同樣可以改來改去,企業該如何去面對不確定的政府呢?第三,在企業效能方面,跌幅最大的是勞動市場,排名由26名大幅下降到38名。主要原因就是一例一休政策。去年初,民進黨政府在不顧企業大力反對下,通過嚴格的一例一休規定;結果不但造成企業嚴重反彈,連許多勞工也非常不滿,因為勞工失去一些加班的機會。另外,由於勞動成本增加,也導致國內物價上漲,造成民眾不安,也由於勞動成本上升,使得企業投資卻步,從去年第3季開始,台灣已經連續三季民間投資負成長。雖然,在龐大壓力下,民進黨政府終於修改勞基法,但是政府這種民粹式的立法,讓企業對政府施政失去信心,一例一休可以說是一個全盤皆輸的政策。另外是行為態度與價值觀,排名由16名下跌到23名。影響此一指標最明顯的例子就是「衛生紙之亂」和「499之亂」,前者顯示民眾追求小利不遺餘力;後者表示企業也喜歡削價競爭,結果造成嚴重利潤損失。此二事件再次證實國人和企業只在意價格,不在乎品質的價值觀。雖然這兩次事件是最近才發生,不一定在這一次的調查中,但是其他很多方面都顯示出國人和企業的此種不正確的價值觀。第四,在基礎建設方面,基本建設的排名由30名掉到39名。台灣的基礎建設是不錯的,為什麼這次會下跌?理由只有一個,就是供電的問題。由於民進黨政府要落實2025非核家園目標。在把核一和核二廠的兩個機組停機的情況下,由於綠電無法立即接上來,只好改用火力發電,其中又以燒煤為主。但是,仍然無法解決電力供應緊張的問題,去年8月中旬全台大停電就是一個警訊。最近,接近暑假,用電量開始增加,各地零星停電的狀況不斷發生。大家擔心全台大停電事件重演。充足的供電是一個先進國家的最基本條件,現在台灣連穩定的供電都達不到,還談什麼國家競爭力?最後,我們要說的是,IMD每年編列全球國家競爭力指標的目的,一方面在顯示一個國家的競爭力以外,也反映該國投資環境及吸引投資的能力。現在IMD指標顯示,台灣競爭力正在大幅下滑,未來我們吸引國內外的投資必然更為困難,政府必須正視這些問題,並設法立即改善,否則對於台灣經濟的長期發展一定非常不利。,

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