「冷漠的信任」 在野黨消失的日本

廿四日,

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,安倍晉三再度被眾參兩院選為日本首相,

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,第三次安倍內閣隨之發足。十天前日本眾議院大選,

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,自民黨斬獲六成以上議席,

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,取得壓倒性的優勢。但是,

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,自民黨的絕對得票率(得票占全體選民的比率)卻只有廿.七%。也就是說,此次選舉的結果,與其說是自民黨的勝利,倒不如說是共產黨以外,分崩離析在野集團的敗北。
根據朝日新聞選後的最新民調,只有十一%的受訪者認為,自民黨大勝的理由為「對於安倍首相政策的評價」;但是,卻有高達七十二%的受訪者認為「在野黨不具魅力」才是自民黨大勝的原因。同時,五十九%的受訪者認為自公聯盟獲得超過三分之二議席是「當選過多」。
民調結果,在在顯示在野黨的貧弱,才是自民黨的勝因。另一方面,對於安倍政權今後將要推的政策,「抱持期待」的只占卅一%,「深覺不安」的卻占了過半數的五十二%。也就是說,眼前的日本,陷入了總體民意與國會結構高度乖離的「新扭曲狀態」。
五十二.六六%戰後新低投票率,具有高度的時代意義。棄權與無效票成為最大且最不透明的潛在民意。比例代表和單一選區合計的棄權與無效票(八千三百萬票),遠遠超過自民黨前述兩者的得票總合(四千萬票)。毫無疑問,對於自民黨和安倍晉三而言,這次眾院大選結果,獲得的只是選民冷漠的信任,而非積極的肯定。
選舉期間,筆者在東京、京都和金澤等城市現地調查,眼見的景象是,相對於地方經濟及中小企業的衰退疲憊,東京股市的狂漲與出口型大企業的活力回復,簡直是一幅「異時代」社會雜處的大拼圖。
例如,在日本海岸第二大城石川縣金澤市,直到選前第二天街頭仍然不見選舉活動。連接受訪談的自民黨籍縣議員,也對安倍經濟學對於地方經濟的負面效果,難隱批判。結果自民黨的現任議員,依然輕鬆連任,不過,石川縣的投票率僅有四十九.一六%,排名全國倒數第五。
另外,在和各地學者座談中,精通歐洲議會制度的京都大學法學部教授島田幸典明言,「強調權力集中的議會內閣制,如果喪失在野陣營的強力牽制,極為容易從立憲主義當中脫序。」戰前日本政黨政治的失能,所帶來歷史性逸脫,即是顯例。
在選前一片自公聯盟大勝氣氛中,日本比較政治學會前會長木村雅昭,特別關注沖繩縣的選情。事後不出所料,在自民黨全面勝利的狀況下,沖繩縣內的四個單一選區,自民黨卻全面敗北。木村教授預言,「沖繩問題」將是未來日本外交安保的核心問題。駐荷蘭前大使東鄉和彥也抱持同樣看法,不諱言自從釣魚台紛爭激化之後,沖繩的戰略位置明顯後退,再加上安倍對於歷史認識及慰安婦問題的無知無謀,勢必成為未來日美關係動搖的火種。
此次的眾議院大選不是特例,戰前戰後,日本社會對於政治的「冷漠」,其來有自。
相對於台灣社會對於政治的「激情」,此一日本政治史上的歷史性病灶,確實是比較政治文化論的基本課題,不管在實務或學問上都值得追蹤。,

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