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二○六南台大地震在搜救任務完成後，

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，隨即啟動重建工作。一九九九年九二一大地震（集集大地震）及二○○九年莫拉克颱風，

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，這兩項天災具災害規模與災區廣大，

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，橋梁道路、大壩及水利建設、維生線等基礎建設嚴重破壞，

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，並有跨中央部會及縣市權責之特性，

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，都是複合型大災害規模重建，

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，因此制定特別條例，

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，設置機關協調。莫拉克災後重建分：基礎設施重建、家園重建（含生活及文化重建）及產業重建三大部分。莫拉克重建採用政府、ＮＧＯ及企業合作之模式順利完成任務，

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，其經驗特別值得參考。過去制定特別條例，

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，係因應巨大天災規模而為編列政府特別預算、建立組織整合人力以提升效能、排除現有法令限制，以利加速重建。南台大地震災後亦有民代提出制定特別條例之要求。本次大震災損經費評估僅在五十億左右規模，災情集中於台南市之私有建築物，公共基礎設施損壞少，且不論自來水或水利設施、學校建築，均有中央部會依據權責動用災害準備金修復。而損傷私有建築補強、重建及災民安置，是本次重建重點，依權責由地方政府主政，內政部營建署及衛福部等機關協助。其後，雖經行政院邀受災南市、高市政府商議，決定不制定特別條例。但也彰顯地方政府或民代在災難侵襲後，對重建工作之不瞭解及缺乏信心。例如，二○一二年蘇拉颱風襲擊花蓮縣秀林鄉致災、一四年高雄氣爆事故，均在未制定特別條例下，在中央政府支援，花蓮縣政府及高雄市政府主政下順利完成任務。因此，中央政府應該制定標準作業程序，依災後之災害規模、問題及範圍評估，迅速決定重建啟動分工及機制是重要的。我國的防救災體系，歷經幾次大災難後，在政府組織及法令、軟硬體設備方面，特別是地方政府之強化，已經有相當進步。然而，在災後重建方面，重建組織及經驗傳承延續，仍待建置，因為災害防治救災人員和災後重建人員是具不同專業的公務人員。莫拉克災後重建推動委員會歷經五年災後重建歷練，和地方政府及民間ＮＧＯ與企業互動累積許多經驗，可惜重建會就於二○一四年八月廿九日屆期關門後，同仁解散回歸各部會，甚為可惜。在現行行政院組織內仍然缺乏專責機構，負責累積及推動重建經驗與工作，若仍然仰賴大災難後才召集各部會人員形成重建推動委員會組織，缺乏時效，無法培育重建整合人才，難以應對天災頻繁台灣的需求。因此建議行政院災害防救辦公室，至少須有一科或專人負責重建業務，另督促各部會及地方政府至少成立災後重建之任務編組，地方政府由各相關局處代表組成，副市長以上擔任召集人，整合相關法規，平時結合ＮＧＯ及企業民間團體，定期演練準備。災害發生後立可啟動，進行災況評估及災損調查、制定重建計畫及編列預算，及後續重建工作之協調、審核、決策、推動及督導。建立災後重建體系後，從防救災及重建整體體系始稱完整。有經常性事務官編組體系，不會每次災後因中央或地方首長變動而生疏行事，及在災後能有一貫之同步作業。，

鴻海董事長郭台銘。 本報系資料庫 分享 facebook 鴻海、夏普合攻太陽能市場傳出新進展，

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，外電報導，

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，夏普藉由鴻海集團銷售網路，

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，將在蒙古、菲律賓與印度等地設置大型電站，

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，擴大海外布局，

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，法人預期這將有利於台灣太陽能廠昱晶、新日光接單。市場解讀，

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，夏普積極重建潔淨事業市場版圖，

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，以拓展海外太陽能市場為先鋒，

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，希望儘速轉虧為盈。相關策略發展呼應鴻海董事長郭台銘先前提到，

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，雙方可合作的地方應儘快進行，讓新技術加速投入商用，也是夏普潔淨事業轉型的關鍵方向。夏普近期宣布積極開拓海外太陽能電站建置，並預告今年8月新款單晶太陽能模組在歐美銷售。夏普過往曾大量將太陽能電池訂單委外至昱晶、新日光，與台灣太陽能電池廠相當友好，台廠挾低成本、高質量優勢，過往並肩作戰無往不利。市場看好，夏普擴大太陽能電站建置，將帶動電池用量，昱晶、新日光等既有合作夥伴，仍將扮演重要角色。近期太陽能市況轉淡，隨著鴻海攜手夏普大力拓展太陽能事業，將為昱晶、新日光增添柴火。日本共同社、日經新聞、朝日新聞等報導，夏普在鴻海戰略投資後重振太陽能海外業務，將在蒙古建立第一個太陽能發電站。夏普表示，蒙古太陽能新電站預計7月下旬開始動工，預計12月投入商轉，未來25年穩定售電，實現節能減碳的目標。日本媒體報導，該電站建置成本約20億日圓（新台幣6億元），採用夏普太陽能電池模組、結合其他系統設計等，太陽能電池模組容量估計為10MW（百萬瓦），目標商用後在一年內發電超過1.4萬MW，可供兩萬戶家庭使用。夏普並規劃今年重返歐洲市場，也要在亞洲的菲律賓建置大型太陽能電站，以及印尼都將是下一階段布局。，

台灣近年流行文學地誌寫作，

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，彰化縣文化局昨天發表「彰化縣文學家的城市」，

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，不同於其他縣市的文學地誌著作，

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，全書圖文都是作家為家鄉「量身」寫作，

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，字裡行間滿是濃烈的愛鄉情懷。
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，…只是穩穩實實坐在山村裡，

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，坐在我們內心深處，

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，隨時在我們落淚時給我們安寧，給我們撫慰，…」作家蕭蕭昨天出席新書發表會，以不徐不緩的語氣談起他的家鄉社頭知名景點，及他印象中最為深刻的地方。
另作家康原、石德華、楊錦郁、謝瑞隆、陳胤和與會民眾分享家鄉的文學景點和人文故事。石德華從李昂小說的角度剖析鹿港，楊錦郁暢談旅行各國，在異鄉的睡夢中醒來，覺得欠家鄉彰化市一本書，所以她動筆寫下「走出小西巷」，追憶故居巷弄的繁華往事。
文化局代理局長陳允勇說，各縣市的文學地誌作品大多集錄當地作家現有作品，彰化縣採邀稿方式，請作家書寫故鄉，圖文並茂描繪文學地景，十分精彩。，

美國總統歐巴馬已在世界貿易組織（WTO），

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，針對中國北京當局的關鍵商品出口限制措施，

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，正式提出申訴，

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，使美中之間的貿易戰升溫。目前美國兩位主要總統候選人希拉蕊．柯林頓和川普，

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，也都倡行貿易保護主義。歐巴馬13日在WTO提起的申訴，

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，是要挑戰中國對幾項關鍵商品的出口限制措施，

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，而這些關鍵商品為美國製造商所需。訴狀指出，

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，中國在銅、鈷、錫等九項關鍵商品課徵關稅，是不公平的出口限制措施，讓中國國內製造商能以遭人為壓低的價格，取得重要的原物料。白宮也嚴詞批評中國的這項限制。在美國國內選民的憤怒情緒高漲之際，這起申訴也成為美國華府對自由貿易的態度日益反覆無常的最新跡象；華府去年才同意跨太平洋夥伴協定（TPP）。歐巴馬曾希望貿易能成為他的主要經濟政績之一，尤其是TPP，但該協定已遭逢希拉蕊和川普的反對，今年下半年獲國會批准的可能性渺茫。歐巴馬政府近來加強對北京當局採取貿易行動，部分原因就是為了反擊川普和其他共和黨員指控歐巴馬政府在面對中國時始終態度軟弱。不過，美國加強中國採取貿易行動，也正值歐盟試圖緩和與中國之間的緊張情勢。歐盟與中國13日宣布將成立工作小組，監控中國煉鋼廠價格和取得的政府補貼。，

中國鐵路總公司（簡稱「中鐵總」）總經理盛光祖昨（17）日表示，

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，2016年中國鐵路將完成投資8，

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，000億元（新台幣4兆元）；並集中整頓餐飲供應、站和車供水、廁所衛生等目前旅客反應的問題。財新網報導，

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，盛光祖在2016年中鐵總工作會議上表示，

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，2016年中鐵總將完成固定資產投資8，

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，000億元；客運量年增10%；貨運量年增2%。在運輸組織改革方面，

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，他指出中國鐵路貨運方面不足，

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，尤其近來鐵路傳統貨源煤炭、鋼鐵等大宗物資運輸需求持續下降，

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，提高鐵路貨運占全社會物流比重難度很大。因此盛光祖提出，

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，鐵路貨運要儘快補齊現代物流建設的缺點，調整貨運結構，擴大市占率，中鐵總必須主動適應市場需求，深入推動客貨運輸改革。就貨運組織改革途徑，他強調2016年鐵路要取消一切停限裝規定，實行敞開受理，有貨就運；提高貨運列車運行速度，按照市場需求組織開車；發展高鐵快運、集裝化運輸。就運輸定價權，盛光祖指出，2016年要賦予鐵路局相應的價格浮動權，完善財務清算辦法，加大對貨物發送局的清算比重，並研究貨物運輸承運清算模式，調動鐵路局市場積極性。就鐵路投融資體制改革，他表示，2016年實行鐵路分類投資建設，擴大鐵路建設債券發行規模，保證鐵路建設資金需求。盛光祖認為2016年再次擴大高鐵列車運行規模，要在各類型班列上推動採取政府購買服務等方式，增開高密度，小編組、快速度的城際列車和市域列車；推廣實施票額自動預分售票策略，調整沿途站票額提高客座利用率。第一財經日報報導，會議中也提到，將繼續加快鐵路「走出去」，爭取獲得新的突破。備受外界矚目的印尼雅萬高鐵，計畫於本月21日開工。雅萬高鐵是連接印尼首都雅加達及萬隆。，