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發展綠能 土地法規及饋線待解決

屏東縣近年積極發展綠能,

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,全縣綠能容量已接近200MW。 圖/本報資料照片 分享 facebook 蔡英文總統上任後力推綠能,

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,太陽能光電希望在2025年達到20GW的目標,

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,但必須投入大批資金,

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,屏東縣政府推出貸款專案,

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,雖可稍稍突破「錢關」,

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,但還有土地相關法令及台電饋線等問題,

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,綠能要遍地開花,

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,還有很長的一段路要走。屏東縣政府在去年4月率先成立綠能專案辦公室,縣府就發下豪語,到去年10月,屏縣綠能要從多面向進軍,再增加58.5MW的發電量,不過到目前為止,僅達標7成多,主要原因就是卡在土地、貸款與饋線。綠能專案辦公室主任何紹康表示,以太陽能為例,除「陽光屋頂」外,適合做太陽能發電、又符合法規的土地不好找,一般農牧用地即使是廢耕多年的荒地,也必須透過地目變更才能架設太陽能,縣府支持保護良田,但廢耕多年的荒地如何解套,尚待突破法令。綠能發電必須透過台電饋線才能併聯發電,但許多被相關單位認為可以發展綠能的土地,沒有饋線經過,有饋線經過的土地,卻又不許拿來發電,法令限制、各部會缺乏整合,讓地方政府難以邁開大步。縣府綠辦指出,大型專區得由廠商自建饋線、或自建升壓站,投資成本大幅提高,如果要提高投資意願,躉購電費勢必重新檢討,拉開級距,才能吸引大規模投資。蔡政府訂下的20GW目標到底有多少?根據計算,1GW等於1000MW,屏東的養水種電區有23MW,等於要有869.56個養水種電區才能達標。,

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五都各個喊窮 盼提高舉債額度

攸關地方財政的財政收支劃分法和公債法,

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,中央和地方正在拉鋸戰。財劃法除了行政院版本,

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,多數立委也提了版本,

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,希望在中央統籌分配稅款的公式上,

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,為地方加點分數。五都各個喊窮,

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,都透過立委提出修法,

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,除了希望透過修正財劃法多分到稅款,

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,更希望經過公債法放寬舉債上限,

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,至少能與台北市一樣的舉債額度,

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,行政部門對於地方舉債的疑慮,目前是修法的最大阻礙。
立法院財政委員會預計下周結束預算審查,就會進入財劃法實質審查。目前有20案財劃法修正草案、13案公債法修正草案,但是公債法在行政部門內部都意見不一,被行政院退回財政部重新擬定,公債法遲遲未送進立法院。
對於財劃法如何規劃地方分配款大餅,國民黨立委說難有共識,民進黨也持悲觀態度。財劃法的爭議,主要在中央統籌分配稅款的分配公式,由財政部手握大權,統管一般及特別稅款,縣市政府要經費,只能仰賴財政部對地方的關愛。
目前五都喊窮,台北市長郝龍斌透過台北市立委反映,因為財政部將民眾健保費用交還地方財政支出,台北市的統籌分配稅款明增暗減,經費實在不足。
高雄市自己提出修法版本,透過高雄立委邱志偉提公債法修正草案,希望能提高舉債上限。據了解,高市府希望越快通過越好,最好之前積欠的474億元勞健保費用也一筆勾銷。
台中市副市長徐中雄透過立委提出公債法修正草案,力促公債法修法過關。徐中雄說,中央統籌分配稅款的大餅有限,台中市將期待放在公債法,因爭取公債法把台中、台南和高雄債限比照台北市,這樣台中市將有更多舉債空間可以靈活運用。
台南市長賴清德呼籲中央比照勞健保,將地方政府所負擔老年農民福利津貼、農民健康保險費及國民年金保險費補助款,納入中央負擔範圍。對於公債比率,台南市建議以當年度歲出預算250%為債限比率。
即將升格直轄市的桃園縣,將由縣長吳志揚聯合當地國民黨6位立委,和財政部長張盛和見面,希望財劃法和公債法的修法,能讓桃園縣先比照直轄市標準,有助桃園未來升格。,

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ABS需求熱 台化、國喬吃補

家電所用塑料丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)受惠於兩大原料庫存低、供應吃緊,

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,推升ABS報價走揚,

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,根據Platts報價,

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,ABS現貨最新來到每噸2,

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,049美元,

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,刷下今年以來新高水準,

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,勢必帶動台化(1326)、國喬、奇美與台達化本季營運水漲船高。ABS共有三大原料來源,

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,包括丙烯腈(AN)、丁二烯(BD)以及苯乙烯(SM),其中SM使用比率約六成,其次為AN的25%,不過近期SM與AN供應偏緊,幾乎是占ABS八成原料來源,因此消息一出跟著推升ABS上漲。法人表示,大陸SM華東庫存上周降到3.2萬噸,近期雖然升至3.4萬噸,不過仍屬於偏低水準。,

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培訓新住民導覽 新北補貼還供餐

因應南向遊客,

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,新北市府觀光旅遊局招募東南亞新住民導覽員培訓。 記者施鴻基/攝影 分享 facebook 新北市府觀光旅遊局去年培訓50名東南亞新住民導覽員,

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,獲得佳評後,

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,今年再度招募第2期,

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,希望因應日漸增多的東南亞遊客需求,

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,全程不僅免費還有補貼、供餐,

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,並優先錄取新住民及子女。觀旅局表示,

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,新北市有全台人數最多的新住民人口,

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,近年各景點東南亞旅客增加,觀旅局2016年率先舉辦東南亞語專業導覽人員培訓課程,202人報名,過濾之後有50人參加,14人考上證照、9人投入市場。今年再度開課,主要招募越南、印尼、泰國及馬來西亞語學員,以旅遊導覽人力市場為主。 觀旅局主秘王國振說,東南亞遊客來新北觀光愈來愈多,馬來西亞遊客增加33%、泰國180%、越南234%,但相關語系導覽人員卻不足。培訓課程不僅全部免費,還結合理論實務,為期4個月共計152小時,包括120小時室內授課,以及32小時戶外實際導覽課程,受訓時數還可以作為外籍人士申請歸化台灣的「政府機關開設課程時數」使用,只要完成本課程並報名導遊考試,即可領取1000元報名補助費,隨課程還附送導遊考試教科書。報名時間從10月11日開始,10月初會先辦兩場說明會,首場10月1日下午2點在移民署新北市服務站會議室;第2場10月9日下午2點在市府4樓401室,10月31日在官網公布錄取名單。從越南來台18年的陳紅幸說,遊客聽見母語導覽會覺得特別親切,從去年9月投入導覽,一年來接了近20團、500人左右,「這可以改善多數新住民的生活,但最好先獲得家庭支持」。,

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王道銀價格戰 吸引小資族

國內第一家原生數位銀行王道銀行,

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,針對普羅大眾、錙銖必較的小資族,

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,推出存款餘額只剩下新台幣一塊錢都照給利息的超強活存,

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,震撼市場,

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,比起多數銀行存款起息點在1萬元,

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,也就是當存款帳戶只剩下數千元或幾百元時,

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,就沒有利息,

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,王道銀行的階梯活儲帳戶,

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,即使帳戶只剩1元,

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,都有0.45%年利率的優惠利息可拿,對其他有傳統銀行業務包袱的同業來說,構成不小的競爭壓力,也開啟一般銀行數位帳戶的價格割喉戰。王道銀優惠活存餘額3萬元以下有0.45%,3萬元以上到10萬元年利率1.5%、超過10萬元以上的部分金額給年利率0.45%,依每日的存款餘額計息,且存款金額沒有上限。王道銀行前身為台工銀,因為沒有個金老客戶的包袱,所以個金商品從財富管理、存款到房貸等,都已超乎尋常的低門檻,橫掃市場,引領話題。尤其數位銀行主打年輕族群,多半屬於薪資不高、存款有限的小資族,甚至薪資月初入帳但用到月底就快花光的月光族,王道銀的階梯活儲帳戶確實頗具吸引力,讓小資族可以在買股票零股、小筆基金與變現之間悠遊操作。不僅如此,針對中小企業,王道銀也推出所謂B型企業活存優惠,同樣是高於市場行情的利率並且優惠存款額度無上限,藉此吸引對利息敏感、在意資金成本與效益的族群。,

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經濟/「保1」不該是最重要的經濟目標

新政府在經濟持續低迷中上台,

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,如何將經濟帶出谷底、邁向榮景,

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,不但是全民希望所寄,

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,也是新政府的自我期許。新政府因人民對舊政府時代的經濟不滿意而上台,

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,因此對經濟表現格外重視,

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,對於經濟政策的著力之深也是有目共睹。對於經濟表現,

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,經濟成長率向來是最受重視的指標,

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,從主計總處到各大研究機構不斷下修今年的經濟成長率,

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,說明了台灣經濟的確面對困境。新政府對於經濟成長率,先是林全院長表示「保1」不容易,再是新內閣宣示保1仍有機會、仍會努力保1。究竟1%的經濟成長率代表何種意義?是否值得政府設定為努力的目標?其實有頗大的討論空間。經濟成長率衡量的是GDP(國內生產毛額)的成長率,GDP的組成是民間消費、投資毛額、政府消費支出與出口等四項的總和,再減去進口而得。過去幾年來,台灣的民間消費因低薪現象而難有明顯起色,政府支出因接近舉債上限也難有大幅成長,投資不但沒有成長,更是大幅衰退。在消費、投資、政府支出都難貢獻GDP成長之下,出口表現的良窳便是左右GDP成長的關鍵因素。近一年來,占台灣GDP超過七成的出口,已經連續16個月衰退。以此推算,出口衰退對經濟成長的負貢獻很大,足以使經濟成長率衰退好幾個百分比。台灣經濟成長率之所以還可以「保正」甚至「保1」,其實大部分是拜「進口也大幅衰退」之賜。由於進口衰退比出口衰退嚴重,台灣的淨出口仍為正,從數字上來看,貿易對台灣的經濟成長仍有正的貢獻。「進口嚴重衰退」使得經濟成長率不至於太差,是十分弔詭的情形。進口嚴重衰退的原因,不外乎是民間消費能力低迷導致消費財的進口減少,或是對經濟前景不看好,導致投資意願低迷、資本財的進口減少。無論原因為何,都不是正向經濟指標,卻使得經濟成長數字得以好轉。由此可知,經濟成長率有其盲點,不可盡信,也不可過度依賴。不可否認,經濟成長率是國際間比較各國經濟表現的重要指標,政府很難視若無睹。但我們也必須說,當經濟低迷到必須靠進口嚴重衰退才能維持正的成長數字時,政府努力「保1」或「保正」已沒有多大意義!甚至我們更要擔心為了「保1」或「保正」,是否會導致政府資源運用的錯置或過度支用。台灣今日的經濟低迷,主要來自國際景氣不佳與自身的產業、出口結構不良,然而前者並非操之在我,後者也非短短半年時間能見起色。若新政府要將「保1」視為經濟目標,勢必只能採取短期刺激措施。這些短期刺激措施,舊政府幾乎年年嘗試,結果已說明了其實成效有限,很難讓經濟振衰起敝。由於低薪現象長年難解,消費動能很難啟動,政府的短期刺激措施往往將目標設定在投資與出口。但設定投資與出口數字目標其實非常危險,主因是,投資若只重視數字,常常難以兼顧投資內容的優劣,往往招致過度競爭、高汙染、高耗能的投資,短期雖有助於經濟成長率的數字,長期來看,卻只是資源的錯誤使用,中國大陸的殷鑑不遠,台灣也不乏其例。其次,出口若只重視數字,為了達標,若無法提高產品品質與價格,往往只能追求量產,其結果是嚴重的價格破壞,使微利與低薪現象更加難解,不但造成缺水缺電缺工的困境日益嚴重,更有害於產業升級轉型,只會使長期出口競爭力更加衰退。新政府已意識到創新是台灣經濟最重要的解方,在這個大前提下,實在沒有必要執著於維持已經沒有多大意義的經濟成長率。勉力「保1」,政府須耗費資源與精神,不但易排擠其他更重要的經濟政策,事實上,人民也不會有深刻的感受,新政府宜慎思。,

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,2016年上海人均預期壽命創新高達83.18歲,

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,不僅在大陸居先且緊追全球最高人均預期壽命國家—日本的83.7歲和瑞士的83.4歲。中新社報導,

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,人均預期壽命,

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,顯示新出生人口平均預期可存活年數,

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,是衡量地方經濟發展水準及醫療衛生服務水準指標。來自上海市老齡科學研究中心的數據顯示,

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,上海的人均預期壽命從1990年的75.46歲提升到2016年的83.18歲。滬人越來越長壽,而另一方面,上海的老齡人口比重也日漸攀升。上海是中國內地老齡化程度最深的城市,當天發布上海市老年人口和老年事業監測統計信息顯示,截至2016年12月31日,上海全市戶籍人口有1449.98萬人,其中60歲及以上老年人口達457.79萬人,占總人口的31.6%。調查顯示,68.4%的上海老年人表示「不會選擇異地養老」,29.4%則表示「會短期異地養老」,只有2.2%的受訪者選擇「會終身異地養老」;江蘇、浙江是上海老年人選擇異地養老的主要地區,短期旅居養老最受上海老年人歡迎。,

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全大運柔道/手腳皆傷 蔡佳雯守約奪銅

孫佩妤(左)、蔡佳雯都有好表現。 記者曾思儒/攝影 分享 facebook 一○六全大運登場前一周,

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,台北市大世大運柔道國手蔡佳雯發生車禍意外,

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,左腳踝大片擦傷造成失血過多,

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,需要輸血才度過險境,

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,但她仍堅持在公開女第七量級出賽,

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,履行和學姐孫佩妤「一起奪牌」的約定。相差三屆的北市大學姐妹,

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,平常一起訓練、互相鼓勵,

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,大學才正式接受專業訓練的「素人國手」孫佩妤笑說,大四時已萌生退意,是蔡佳雯加入讓她有「交棒」念頭,才一路拚到現在的碩三。情同姊妹的兩人,每次比賽都會設定目標,今年是孫佩妤全大運「畢業作」,兩人說好一起站上頒獎台,且一定要「留下金牌」,不料蔡佳雯賽前兩周訓練時先傷到手,下一周換左腳踝車禍受傷,教練王沁芳形容,她等於「一隻手、一隻腳去摔」。裹著厚厚繃帶的左腳,每次落地都不舒服,蔡佳雯仍靠著最終戰在「黃金得分賽」以內迴旋擊敗國體大國手常客王盈筑,收穫銅牌,如願和全大運告別戰摘下金牌的孫佩妤一同領獎。蔡佳雯說:「把這次任務完成了,最壞的狀態都能得牌。」世大運第七級選拔雖失利,但她在後續增辦的第八級出線,下一個任務就是和拿下第七級代表權的孫佩妤一同征戰台北世大運。,

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公所捐贈 羅東義消有新車了

宜蘭縣羅東鎮公所昨天贈送最新型的救災勤務車給羅東義勇消防分隊,

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,汰換已使用10年的勤務車,

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,並為救災人員購買防災服和防寒衣,

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,共315萬元;義消分隊長盧武容表示,

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,最新型的後勤車為羅東防災救災增添利器。
鎮長林姿妙主持捐贈儀式。她說,

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,消防救災必需迅速救援救人,

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,一定要把握黃金時間,

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,因此才會補助265萬元,購買最新型救災勤務車,讓羅東義勇消防分隊汰換勤務車,也以50萬元添購救災服及防寒值勤外套。
分隊長盧武容說,新車功能佳,配備齊全,車身兩側大容量儲藏室可放置空氣呼吸器,滑動式置物架可放油壓幫浦及移動式消防幫浦,車外遙控探照燈可遠距離照明,車身兩側採鷗翼式掀門,為油壓式,可節省作業時間,作業平台可向車側伸出成為桌面,能在現場成立救災指揮中心。,

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野保法30年/只要列名瀕絕動物 美6年內啟動復育

台灣瀕絕野生動物石虎。圖/農委會提供 分享 facebook 美國早在一九七三年制定瀕絕物種法(Endangered Species Act,

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,ESA),

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,每個被列入瀕臨絕種的物種,

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,主管機關應量身打造復育計畫,

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,法條雖未明確規範時間表,

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,但平均六年內就會擬定復育計畫並實施,

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,成為許多國家的學習對象。美國瀕絕物種法不只納管國內動植物,

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,還包括國外物種。如美國沒有白海豚,

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,但依法仍可透過瀕絕物種法,提供專家及經費協助台灣的白海豚,對各國復育工作有很大助益。 為改善瀕絕物種數量及棲地環境,該法要求美國的魚類及野生動物管理局及國家海洋漁業管理局,針對每個瀕絕物種打造一個專屬的復育計畫,且要詳列目標、任務、經費及預期效果,直到牠們被瀕絕名單中除名。法條未規定物種被列入瀕絕名單後,多久以內要完成復育計畫,但美相關機關大多三年內啟動復育工作,實務上則是平均六年擬定完成並開始實施。屏東科技大學野生動物保育研究所教授孫元勳說,美國會授權大量經費及資源在復育工作,代表國內有共識,但台灣社會多半認為經濟發展勝於環境保育,立法院能否給予相同力道的支持,令人懷疑。林務局即使有心效法,也難免「巧婦難為無米之炊」,最根本仍要從教育著手,當全民重視生態保育,才能進一步督促立法。,

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