「納稅者權利保護法」（簡稱「納保法」）早在2016年12月9日立法院通過，
，遲至去（2017）年12月28日起才開始施行，
，宗旨為落實對納稅人憲法生存權、工作權、財產權及其他相關基本權利之保障，
，實現課稅公平及貫徹正當法律程序，
，重點內容包括基本生活所需費用不得加以課稅，
，落實正當法律程序，
，公平合理課稅，
，設置納稅者權利保護組織，
，以及強化納稅者救濟保障等。但能否真正保障納稅人，仍值得進一步商榷。其實，早在2010年稅捐稽徵法已增訂諸多保護納稅人權利的規定，若有保障納稅人不足之處只需增訂條款即可，卻另訂「專法」反而耽誤了時程，也讓納稅人不知所從。而將保障對象稱為納稅者，顯係參照「消費者保護法」取名，卻像外來語，更與社會習慣的「納稅人」稱呼扞格，這些都是立法過程中美中不足的地方。納保法特色之一為約束政府不得對納稅者及受扶養親屬基本生活所需之費用課稅，而參照主計總處公布最近一年國人可支配所得中位數60％定之，因此扶養親屬越多者可享更多的減稅利益，形式上有顧及保障人民之生存權及人性尊嚴。然而目前所得稅制的免稅額、扣除額都考量基本生活保障，也有成本、費用的減除，而且隨物價指數連動，因此本條款的實質效益恐怕有限。其次，稅捐稽徵機關以任務編組方式指定專人為納稅者權利保護官（簡稱納保官），應主動提供納稅者妥適必要之協助，包括稅捐爭議的溝通與協調，受理申訴或陳情並提出改善建議，提供行政救濟必要的諮詢與協助，提出工作成果報告等，看似立意良善，但和消費者保護官係由各級政府就符合資格者遴用相比，納保官是由稅捐機關指派的內部人員擔任，自始即面臨如何堅守客觀、超然、獨立立場的兩難。設若納保官已盡力協助納稅人，結果卻對納稅人不利，必然遭致納稅人認為納保官「球員兼裁判」的批判。而設若納保官積極幫納稅人爭取權利而有豐富之「成果」，如何避免遭到稅捐機關之主管認為指派的屬下胳臂往外彎，而在評比考績時給予扣分？財政部可能需要參考消保官的任用辦法，增聘外部的稅務、會計或法律專業人士擔任納保官，才可能袪除各界疑慮，真正落實納保效益。至於設置納稅者權利保護諮詢會，負責納保法之政策及措施的研擬，執行結果檢討、教育宣導、協調各機關間有關納保事宜以及檢討租稅優惠及應公開資訊之執行情形等，恐怕需要廣納多元人才，至少涵蓋財政、稅務、會計、法律等專業人士，才能真正保障納稅人權利。值得重視的是，為簡化救濟程序，避免課稅關係久懸未決，納稅人不服課稅處分、復查或訴願決定提出行政爭訟之案件，其課稅處分、復查或訴願決定自本法施行後因違法而受法院撤銷或變更，自法院作成撤銷或變更裁判之日起逾15年未能確定其應納稅額者，不得再行核課。表面上好像可以減少過去「萬年稅單」的爭議，但是期限仍然長達15年之久，就保障納稅人權利而言，未來有必要修法予以縮短。至於成立專業法庭，目前司法院核發稅務專業法官證明書以三年內曾審理稅務訴訟案件40件做為條件，致62位現任法官的申請全數通過。然而過去租稅的行政訴訟案件，納稅人敗訴率高達九成以上，民眾都認為是「法官不懂稅」的結果。目前大多數行政法院法官的財稅專業素養欠缺，同一批法官未來又繼續承審稅務訟案，顯然徒有專業法庭之名，而無專業法官之實，實在令人懷疑行政訴訟的關鍵階段能有專業能力保障納稅人。因此，建議司法院應當向財政部學習，公布承審法官的專業能力，並增用專業人才。，
台股昨（11）日高檔震盪，
，指數力守10，
，800點大關；法人表示，
，歷年來元月行情普遍受到市場期待，
，觀察近十年1月大盤走勢，
，平均上漲機率六成，
，塑膠、電子通路、光電等為相對強勢族群。台股昨天走勢相對疲弱，
，雖然台積電、鴻海營收創新高，以及被動元件電阻漲價利多因素，但仍不敵市場觀望大立光法說壓力。加上台積電跳空跌破季線，一度跌破10，800點大關，尾盤靠台積電收斂跌幅，鴻海及鋼鐵股吸引買盤湧入，指數終場跌21點，以10，810點收盤。在三大法人買賣動態上，呈現土洋對作，外資昨天賣超11.41億元，投信買超2.94億元，自營商買超1.74億元，三大法人合計賣超6.73億元。台新投顧副總黃文清表示，現階段台股基本面仍佳，加上如原物料、科技新品等部分產業農曆年前可望啟動拉貨效應，利多題材加持，台股元月行情有機會上攻。展望後市，觀察重點在於新台幣升貶情況，是否影響外資對台股買賣超力道，並牽動指數後市表現。觀察歷史經驗，統計顯示過去十年以來台股1月平均上漲機率六成，但因部分年份元月下跌幅度較重，使元月平均跌幅0.4%。若從類股十年以來平均漲跌幅來看，以塑膠、電子通路、光電等相對強勢，平均漲幅都超過1%；另外，電腦及周邊設備、鋼鐵、半導體、化學工業、電機、電子類等，平均也都上漲，走勢相對優於大盤。另外若將時間拉長，歷年以來1到2月，台股平均上漲機率相對提升，投資人若把握時點布局，仍應可有不錯的投資報酬率。日盛投顧總經理李秀利認為，如果未來國際股市表現能持續維持高檔，加上法人態度偏多操作，今年元月及農曆年前紅包行情仍可期待。若以基本面看，在農曆年消費旺季題材持續挹注下，後市也持續樂觀；加上台股仍處本益比及股價淨值比合理區，有助後市持續走揚。至於投資布局，法人強調，現階段應以業績成長及本益比仍有上漲空間個股為主；電子股仍將成為市場重心，傳產股若擁有業績加持也有輪動契機。近十年台股元月大盤與各類股表現 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
東北特鋼接連爆發債券違約，
，違約金額高達人民幣47.7億元，
，遼寧省官方打算讓東北特鋼以債轉股，
，繼續經營。 網路照片 分享 facebook 知情人士指出，
，遼寧省政府正在遊說中央政府，
，希望對東北特鋼的金融債務，
，按照70%的比率轉為股權，
，剩下30%金融債務將保留，債轉股完成之後，原債權人可以透過東北特鋼整體上市，或者資產注入上市公司撫順特鋼後，在資本市場退出。自今年3月28日開始，東北特鋼不斷爆出債務違約事件，加上昨（19）日公告，人民幣8.7億元定向債務融資工具（PPN）15東特鋼PPN002，確認已實質違約，截至目前東北特鋼已連續發生八次實質性違約，涉及金額共該人民幣47.7億元（約新台幣238.5億元）。彭博資訊援引知情人士指出，對經營性債務希望透過談判協商的形式，盡可能轉為股權。遼寧省法院還將按照集中管轄、暫緩審理和暫緩執行的原則，處理涉及東北特鋼的訴訟案件。遼寧省省委常委擴大會議於7月2日討論通過東北特鋼重組脫困工作方案，知情人士認為，這項方案尚未得到中央政府認可，或許有變數。財新網報導，15東北特鋼CP001、CP002、CP003主承銷商國家開發銀行（國開行），傳出日前召集第三次持有人會議，準備暫停遼寧省政府及遼寧地區企業融資，不過遭到國開行否認。國開行澄清指出，東北特鋼多檔債券違約後，作為主承銷商之一，與其他主承銷商一起嚴格按照監管部門要求，透過債券持有人會議等，收集和整理債券持有人相關提案，及時反應並上報主管部門。國開行強調，未來將一如既往，發揮開發行金融作用，支援遼寧省及東北地區經濟發展。作為東北特鋼債券主承銷商之一，國開行將繼續盡職履責，督促有關部門和東北特鋼儘快履行償債義務。，
為了鼓勵航空業者飛航松山、桃園以外航點，
，民航局採取差別費率，
，調整國際航線降落費，
，結果帶動降落費收入與航班數成長。民航局統計，
，去年7月到12月國際線降落費較前年同期增加3000多萬元。高雄、台中機場的國際航班數，
，成長約一成左右。
這項方案原本只是短期措施，
，但因業者反映好，
，將繼續執行。進行航權分配時，
，也會要求業者飛航松山、桃園外的航點，才能取得航權，多管齊下增加中南部國際航班。
機場國際線降落費依機場繁忙程度，有三種差別費率，容量飽和的松山機場降落費調漲三成，高雄、台中降價一成，花蓮、台東、馬公、台南、金門和嘉義調降五成，若業者新增航班，降落費還可折扣，飛越多折扣越多。民航局指出，每年降落費收入約4億7000萬元，方案實施後一年可增加約3000萬元收入。，
台中市長胡志強昨天出席台中市棒球主題式揪團婚禮時，
，對於國民黨內有人建議應趁此時機，
，由三名直轄市長出任黨副主席一事說，
，他沒有想過這一類的問題，
，也沒有心去爭取，
，因為平常地方工作非常的忙。但如果黨中央開放決策過程，
，讓政黨的地方首長參與，
，絕對是好事情，
，甚至於常會開放地方首長列席，不會有什麼害處。
他說，實際上，五個直轄市的首長不分政黨，都列席行政院會，那國民黨中常會為什麼不能做到這一點？有點奇怪。國民黨開放列席，也不應只限直轄市首長，讓地方縣市首長都可以列席，溝通意見或爭取支持。，
清大研究生莊靜潔死在靈修處，
，父母懷疑死因不單純，
，昨天到桃園地檢署控告鄭姓靈修老師傷害致死、詐欺等罪，
，希望檢察官幫女兒伸冤，
，講到傷心處，
，莊母聲淚俱下。莊母哭倒在地檢署，
，腳都站不穩，
，泣訴鄭姓靈修老師「妳為什麼不救她！妳還說是愛她的老師。我想知道真相！」希望司法還她公道，
，救救其他迷途的孩子。莊靜潔的死因，
，檢方日前剖驗認定是心肌炎致死，身上無外傷、無毒物反應，家屬提告後，將分案偵辦。30歲的莊靜潔曾榮獲總統教育獎及生命獎章，上月22日肚子痛被帶到靈修處，隔天凌晨五點多，父母接獲通知「靜潔死了」。莊女母親哭訴「是靈修害死了女兒」，指鄭姓靈修老師從案發後，沒打過電話給家屬，吭都不吭一聲，希望她們能在4月5日女兒出殯當天來送她一程，也希望司法早日查明真相，也期盼不要再有其他人受害。莊父說，檢警訊問鄭姓靈修老師後就請回，她們還可以行動自如，按鈴控告希望檢警加快腳步、保全證據，不要讓靜潔死得不明不白。，
熱身賽開打 郭俊麟扛先發 | 經典賽 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，今起三場熱身賽，
，首戰與世大運中華培訓隊比賽，
，由旅日投手郭俊麟先發；隊長林智勝表示，
，會用打正式比賽的心態去打，
，發現優缺點，
，才能在正式比賽開打前來得及修正。中華隊結束澳洲移地訓練，
，總教練郭泰源對於集訓成果滿意：「選手都很認真」，在正式比賽開打前還有七場熱身賽，今天與世大運中培隊交手，明後天與經典賽古巴隊打兩場比賽，接著到日本神戶移地訓練，預計安排兩場比賽，在開打前也會在首爾打兩場熱身賽。在台灣的三場比賽，郭泰源表示，「還是以調整為主」，澳洲移地訓練時，打序基本上已經定型，胡金龍打首棒，中心打線高國輝、林智勝、林益全，「目前打起來順順的，但還是有可能看調整狀況再變動」，也點名蔣智賢的調整狀況不錯。印地安人隊江少慶，是中華隊此次唯一現役旅美球員，前天晚上向中華隊報到，昨天也加入集訓，江少慶是頗受球團看好的潛力新秀，季後也由球團安排參加體能訓練營。雖然投入集訓比較晚，但他表示持續在訓練，不擔心調整，「目前身體狀況不錯」，主要在默契和暗號上的配合，還需要再熟悉。郭泰源表示，經典賽首輪三場比賽，目前規畫，旅日的郭俊麟、宋家豪、陳冠宇，和旅美江少慶將是先發人選，但面對短期的盃賽，都還是要看調整以及臨場的狀況。林智勝表示，「感覺到大家都很期待到球場練球、來比賽，對棒球的熱情，那種感覺是最棒的」，也希望接下來的比賽，大家都用打正式賽的心情面對，「如果有出錯、缺失，還來得及反應，等到正式比賽就已經來不及了」，大家專注場上，「一定可以看到好的、不好的，好的就延續下去，不好的就改進」。，
垃圾專用道橋下吃飯 毒蟲深夜被逮 | 社會萬象 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 洋蔥暖故事 網搜熱話題 udn / 社會 / 社會萬象相關新聞迎新變調 網友：龍華科大比景文更狂情敵搞鬼 害她半夜頻接援交電話剛服完酒駕勞動役 7度酒駕又被逮調戲智障女同事 被女方母親找人打斷牙索賠7萬幼兒園施虐？ 男童身上多處傷垃圾專用道橋下吃飯 毒蟲深夜被逮分享分享分享留言列印A-A+2016-10-14 04:06聯合報 記者蔣繼平／屏東報導 這座橋就是崁頂焚化廠垃圾專用道路橋，
，右方遠處是崁頂焚化廠。 記者蔣繼平／攝影 分享 facebook 屏東潮州張姓男子前天深夜開車到崁頂鄉閒晃賞月吃飯，
，地點卻挑在垃圾專用道路橋下，
，一點也不詩情畫意，
，反而吸引警方注意上前盤查，
，查獲他攜帶安非他命，
，昨天將他依違反毒品危害防制條例罪嫌移送法辦。20歲張姓男子前天深夜11點半，
，開車到崁頂焚化廠垃圾專用道路橋下，
，蹲著啃便當，
，剛好警方巡邏經過，覺得可疑，張男見警神色慌張，警方立刻上前盤查。警方表示，當場查獲毒品1小包安非他命0.37公克、磅秤、3顆玻璃球、夾鏈袋及吸食器等證物，隨即將張男帶回調查，張嫌坦承持有毒品，警方訊後，依違反毒品危害防制條例將張男移送屏東地檢署偵辦。，
桑德斯的支持者25日繼續在費城街頭遊行。(美聯社) 趙元良 分享 facebook 角逐總統提名人失利的國會參議員桑德斯25日呼籲他的支持者，
，要團結在希拉蕊的周圍，
，以便擊敗共和黨的川普，
，但會場響起一片噓聲，
，待唸到希拉蕊的名字時，
，台下的噓聲更響亮，
，在場選民高喊：「我們要桑德斯」，
，凸顯民主黨內部的分裂。桑德斯向支持他的代表發簡訊，說「我請求你們，在會場不要參與任何形式的抗議，也請你們傳達給其他代表」。在民主黨高層偏向希拉蕊的電郵被駭和曝光後，民主黨擔憂在黨代表中引發對立和衝突，桑德斯和希拉蕊的助理舉行緊急磋商，制定出共同計畫，以免使全代會受到干擾。但桑德斯的支持者在會場嘲諷演講人，國會眾議員瑪莎．福齊登台後被轟，她對觀眾說：「我尊重你們，也請你們尊重我。我們都是民主黨人，要有民主黨人的樣子」。桑德斯談到政治革命的目的時說，最要緊的是贏得總統選舉，「我們必須擊敗川普，必須把希拉蕊和肯恩送進白宮」。但桑德斯的話在支持他的黨代表和粉絲中引來潮水般噓聲。希拉蕊在得到桑德斯的背書後，就期待他能把他的支持者拉到她的一邊。桑德斯強調為何要擊敗川普，在說到川普霸凌、煽情、偏執和製造仇恨時，台下仍是噓聲一片。在桑德斯指川普不尊重憲法和民權時，台下有人喊「希拉蕊也不尊重」。桑德斯25日在費城民主黨全代會上呼籲支持希拉蕊，反遭到支持者噓場。(美聯社) 趙元良 分享 facebook 桑德斯25日在民主黨全代會呼籲支持希拉蕊。(美聯社) 趙元良 分享 facebook，
圖表／經濟日報提供 分享 facebook 因勞動力等成本上揚，
，加上消費者健康意識抬頭，
，開始追求養生料理，
，日本平價拉麵店的利基市場逐漸縮小。這種商業模式或許已不再適用於現代。日經新聞報導，
，經營平價連鎖拉麵暨中華料理店「日高屋」的Hiday日高公司，
，至去年11月止的今年前三季營業利益為37億日圓（3，
，260萬美元），
，僅比去年同期成長1%。該公司2015年的營業利益成長率還高達11%，
，但2016年就已下滑到4%。Hiday日高一碗拉麵最便宜僅要價390日圓（約新台幣100元）。這家連鎖店過去通常靠著半夜上門顧客加點酒精飲料和下酒菜來維持利潤成長，
，但是這種商業模式已不再符合現今社會。因為日本目前正面臨勞動力短缺，且勞工對拉麵店工作敬而遠之已久，這些公司必須比其他企業提高更多薪資才能維持人力，成本也因此跟著水漲船高。就算Hiday日高為了彌補這點，配合現代的養生風潮推出富含蔬菜和低脂食材的健康拉麵，但製作這些新產品的成本又比傳統拉麵高，為此調高售價反而有傷該公司主打平價的招牌，因此該公司也已經放棄這麼做。其他拉麵連鎖店也面臨類似的處境。日本知名拉麵連鎖店幸樂苑日前宣布，3月將結束旗下約50家經營不善的分店，相當於該公司所有分店近10%，部分分店將轉開牛排館。經營長崎冠軍麵連鎖店的Ringer Hut則是面臨到國內蔬菜價格飆漲。該公司去年夏天已幾乎全面調漲菜單價格20至30日圓，今年可能必須再度漲價。，
