前總統馬英九（左圖）、前總統陳水扁（右圖）。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 馬英九在總統任內處理司法關說卻反被控洩密案，
，日昨台北地方法院判決無罪。對此，
，各式特定政治立場的解讀紛傳，
，卻罕見對於無罪關鍵的總統行政、機密特權的法理探討。這類涉及總統權限的司法判決，
，往往緊緊纏繞著憲法、大法官解釋，
，要如何從中尋繹憲政發展之珠璣，
，恐比檢方「挖地瓜」找理由上訴更重要。法律有所謂的「位階論」，
，從最基層的個案行政處分、司法判決等具體規範，
，到中層的法律、法規等一般規範，再到最頂端的憲法或憲法解釋，構成一個金字塔狀體系。根據上層的原則規範，衍生出中下層的規範，更標誌著下層規範不能牴觸上層規範。從此看，台北地院的判決和兩造攻防即相當清楚：對於王金平等涉及司法關說案，北院肯認總統可根據憲法第四十四條「權限爭議處理權」規定，召集行政院長江宜樺等人協商後續解決之道，以穩定政局。或許有人會問：馬英九為何不同時召集王金平？但王金平身為司法關說當事人，當然缺乏出席之正當性。接續而來的憲政爭點就是：總統召集相關會議，究竟有無權限聽取司法案件的報告，並指示他人與聞？對此，憲法並無明文規定，將有賴大法官解釋補充。這點，也正是馬英九訴訟策略主打釋字五八五與六二七號解釋，並獲北院採納的原因。馬英九從憲政出發，主攻五八五號解釋，闡釋總統「行政特權」概念，包括總統可以決定是否對外公開有關國安、國防、外交、犯罪偵查、與政府內部決策過程等資訊。然後，進而與憲法第四十八條聯結，指這是總統為實踐保衛國家安全與增進人民福利的憲法承諾所必須。接著，再論述釋字六二七號解釋，確認總統就是憲法規定的最高行政首長。面對馬英九打出的憲政牌，北檢的起訴立論，則是建構在馬英九是為處理「政敵」的基礎上，主張縱有行政特權，亦不及於司法案件。另外，檢方也主攻「偵查不公開原則」，認為總統縱可決定犯罪偵查資訊是否公開，但仍須由檢察官或法院依法處分或裁定；因此，進而認為馬英九涉洩密及教唆洩密罪。持平而論，立法院長及在野黨國會領袖涉及司法關說，無論如何，都比「總統處理政敵」的指控具體。檢方無法從法理否認總統擁有行政特權，卻認為涉及司法部分須先向檢察官或法院請示，這豈不矛盾？由於檢方憲政層次立論不足，加以有罪論述必然形成「涉司法關說的人沒事、處理關說的總統卻有事」的荒謬結果；在這種情況下，無罪判決雖不符現下綠營全面執政之政治氛圍，卻更合乎憲政法理。當年陳水扁在總統任內涉及國務機要費等案，在司法偵查過程，也曾引用總統的「機密特權」，作為阻擋檢方偵辦的攻防手段。這是總統「機密特權」首度被提出，並聲請釋憲，也因此才有釋字六二七號解釋。從藍綠政治的角度看，挺扁者若否認馬總統的行政或機密特權不及於司法案件，豈非又是一次髮夾彎？尤其，陳水扁夫婦所為是涉及自身貪汙的罪行，陳水扁為遮掩己罪而主張總統有機密特權；這與馬英九為辦權貴司法關說而主張總統有行政特權，又如何相提並論？釋憲第六二七號解釋理由書說，源自於行政權固有權能的「國家機密特權」，其行使仍應符合「權力分立與制衡」之憲法基本原則，並非絕對權力；這即明白告訴國人：總統特權不能成為濫權的藉口。隨著歷次修憲，我國的半總統制已向總統擴權傾斜；此後歷任總統是否擁有行政、機密特權，經大法官解釋已毫無疑議。儘管經由大法官解釋及扁、馬等案判決陸續畫出界線，但這項特權的範圍、行使程序及爭議解決機制仍缺乏法律明文，根本之道，仍要靠立法院儘速立法規範。，
國際花毯節 後天台中后里登場 | 台灣百寶鄉 | 地方 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 台灣百寶鄉相關新聞周六下午 新北碧潭水舞音樂會竹縣寶山椪柑王 三等衝到特等獎耶誕樹爭奇鬥妍 花蓮吉安亮到卓溪花蓮哈崙林業紀綠片 奪美國優異獎台大醫院百年鍋爐房 平移保留宜蘭12鄉鎮聯手 千人彩繪葫蘆燈苗栗大湖草莓延後報到 遊客搶採果雲林林內減災公園 周日響唱歌野餐趣鹿谷凍頂烏龍賽 林鶴年4登茶王8旬夫婦拍婚紗照「很害羞」喵星人立功 高跟鞋教堂遊客回流竹子削成片 拼出3.5米金雞1對阿嬤彩繪校園牆 孫下課就來看82歲阿嬤 守護關子嶺溫泉半世紀國際花毯節 後天台中后里登場分享分享分享留言列印A-A+2016-12-22 04:53聯合報 記者余采瀅、張明慧／台中報導WhatsApp 「台中國際花毯節」後天登場，
，主花毯的「木馬狂想曲」用花朵打造出直徑30公尺、高8公尺的巨型動態旋轉木馬。 記者余采瀅／攝影 分享 facebook 首度移師后里舉辦的「台中國際花毯節」，
，後天正式登場，
，活動為期16天，
，不同於以往，
，后里有自然形成的小山丘，
，地形高低起伏多，
，花卉裝置變化更豐富；觀光旅遊局指出，
，民眾可俯瞰花毯美景，從中尋找花卉設計的石虎身影，帶來新的視覺饗宴。但市議員張廖乃綸說，有民眾前往原想搶先一睹美景，卻發現造景設計「很奇怪」，活像墓碑感覺很不吉利；也有遊客參觀時聞到空氣中飄散一股臭味，一問才知「原來底下是垃圾掩埋場？」但認為相關環保措施應更妥善才對。往年國際花毯節合併與新社花海一起舉辦，今年則為了世界花博，首度移師到后里環保公園；公園前身是一座垃圾掩埋場，經市府長期復育改造，蛻變成美麗的花田綠廊。觀光旅遊局表示，目前工程進度為95%，施工人員加緊趕工中，將提供遊客嶄新的花毯饗宴。觀旅局表示，今年以「花現新樂園」為主題，主花毯「木馬狂想曲」用花朵打造出直徑30公尺、高8公尺的巨型動態旋轉木馬，木馬上還有石虎、馬、台灣黑熊、草泥馬等動物，花毯活動早上9點至下午3點半，每到整點及半點，旋轉木馬與周邊的章魚船長及馬戲團動物都會隨音樂轉動。進入展區可見用花卉打造的石虎意象，除了有長800公尺、以向日葵與環保回收木板打造的石虎掌印迷宮，還有山坡上由石虎掌舵的歡樂號，俏皮又可愛，搭配互動裝置，讓遊客流連忘返。「台中國際花毯節」後天登場，后里有自然形成的小山丘，地形高低起伏多，花卉裝置變化更豐富。 記者余采瀅／攝影 分享 facebook，
基隆市朱姓男子偷雞時，
，因被雞場主人發現，
，持鋁梯「打鬥」，
，被檢方依強盜罪嫌起訴。但基隆法院審理後，
，認定他是被主人拿鐵鏟驅趕時以鋁梯「抵擋」，
，沒有攻擊她，
，改依竊盜罪判刑6個月，
，可易科罰金。
判決書指出，朱姓男子今年1月間爬越余婦養雞場的鐵絲網，徒手抓了1 隻雞要離去時，被聽到雞叫聲趕來查看的余婦發現，隨後被趕到的員警逮捕。檢警指朱姓男子為防護贓物及脫逃，持鋁梯攻擊余婦，觸犯強盜罪。
但法官審理認為，70多歲的余婦身高155公分，還因脊椎開過刀不能快步行走。余婦案發當天持鐵鏟揮打朱姓男子，造成他頭部流血，但余婦並未受傷，難以認定朱姓男子持鋁梯攻擊余婦，因此以竊盜罪量刑。，
中鋼（2002）10月、11月盤價平低盤，
，中鴻昨（29）日跟進，
，電爐大廠豐興鋼筋也開出平盤，
，板鋼、條鋼行情蹲下是為了躍起，
，法人看好第4季鋼市表現，
，將中鋼目標價從25元提高到26元，
，展望看俏。中鋼業務副總劉季剛從新加坡、澳洲考察回國，
，他指出開盤前東南亞市場價格平靜，感受不到行情走高，這趟去發現鋼價平均每公噸上漲10至15美元，大陸對台灣的盤元線材等也一直調高，市況相當有利。劉季剛指出，第4季接單到9月2日結束，當前的氣氛沒有問題，尤其大陸環保力度加重，鋼鐵行情獲得支撐，大陸板鋼到條鋼都火紅，前景展望看俏。另一方面，豐興昨天開出本周盤價，廢鋼、鋼筋、型鋼全面平盤。中鴻新盤9月熱軋每公噸漲600元，冷軋與鍍鋅平盤，但外銷價上漲，顯見國外市況轉熱。中鋼指出，第3季接單目標341萬公噸，實際接單量超出2%左右。第4季受熱軋產線歲修二周影響，接單量最高可能減少15萬公噸，全季總量約326萬至328萬公噸，有信心順利達到銷售目標。中鋼昨日股價收22.25元，跌0.25元。法人表示，近期有關鋼鐵產業的利多消息不斷，包括大陸將舉辦G20高峰會議，屆時杭州周邊所在區域的鋼廠，都將面臨減產或限產壓力，以寶鋼為中心的長三角鋼鐵產業鏈產能受到抑制。此外，中國最大鋼城唐山，公部門持續下達限產政策，以維護空氣品質。由於當前時序將進入9月，中鋼在10月開出的12月盤價，上漲的可能性相當高，連帶燁輝、盛餘、新光鋼等平板鋼上市公司，前景展望頗受期待。法人表示，投資圈已上修中鋼2016年中鋼全年稅後每股純益到1.1元增幅擴大，股價淨值比可望從1.2倍升高到1.4倍，目標價也從25元調升至26元，維持中鋼的投資建議為「買進」。，
美國頁岩石油業與石油輸出國組織（OPEC）正展開第二輪的市場戰，
，從美國打到亞洲。正在新加坡召開的亞太石油會議（Appec）只見美國原油生產商、交易商及能源服務商積極爭取亞洲客戶，
，亞洲買家也對較便宜的美國原油甚有興趣。芝加哥商業交易所（CME）常務董事強生表示，
，「今年美國代表團陣容空前」，
，美國國務院負責中東能源事務官員艾瑞也將上台開講。美國於2015年取消原油出口管制，
，加上頁岩石油產量激增，
，且國際油價站上每桶50美元，
，促使更多美國業者向海外尋求買主，
，重點是強化與亞洲煉油廠的關係。大型頁岩石油公司生產者西方石油公司在德州擁有石油出口站，
，企業產品公司也擁有油輪碼頭，兩家公司都積極尋求亞洲客戶。荷蘭皇家殼牌及美國柯氏工業等在亞洲擁有地盤的業者，也與美國業者一致行動。今年美國原油產量比去年增加9%，使原油與天然氣凝結油出口量激增，今年迄今至少已對中國、日本及南韓共出口3，800萬桶，比2016年全年對亞洲出口量還多出六倍。同時，由於美國西德州原油與倫敦布侖特原油的價差擴大到每桶5.81美元，為兩年來高點，使美國原油對中國或南韓客戶更具吸引力。美國業者也設法降低運輸及運費成本，使賣油到亞洲更有賺頭。中國、印度等亞洲買家也正分散原油進口來源，以提高能源安全度。今年美國對亞洲出口原油的60%都流入中國；業者指出，競爭者愈多，愈能將價格壓低。另一項原因，是基於美國總統川普對亞洲採取強硬貿易政策，而購買美國原油有助於減少對美貿易順差。美國原油與冷凝油對亞洲出口 資料來源：Clipper數據 分享 facebook，
開放路肩解塞車 用路人反超車 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 生活新聞 星座運勢 家庭與婦女 動物星球 職場觀測 流行消費 發燒車訊 時尚美妝 年終購物季 最IN話題 讚‧好物 udn / 生活 / 生活新聞相關新聞健康名人堂／醫療革命 給付與支薪制度都須改變BMI正常、少肉多蔬果 老人仍罹肌少症健康你我他／規律運動助眠 不再怕黑夜來臨火鍋料用吞的 真的「藍瘦香菇」了事後避孕藥 快最明年藥局能買到中藥行禁製藥？ 藥師挺：專業沒有世襲微創關節鏡手術…腕部傷患福音學直排輪臀著地…髖關節半脫臼威而鋼養子宮 24歲女成功受孕議員提案 「機捷普通車票半價」迎第1道曙光 太平山提早開放露營區大抽檢 15家全沒過關打不開門 身障族高鐵轉台鐵卡關12月25日 連假火車 9日開放購票台鐵雞腿便當複驗 大腸桿菌仍超標《周日版‧放旅行》五個煮蛋撇步 美味又健康小心糖眼病！ 糖尿病患者一定要有的3個防盲觀念年終尾牙好禮 公益彩券熱潮不減怎麼看出高智商？ 聰明的人具有這9個共同點消保處查核15露營區 13家不安全薑黃商品 驗出重金屬鉛、鉻機場捷運春節前通車？賀陳旦不鬆口國人出國就醫：感冒最常見 牙痛給付最少出國就醫自墊醫療費 腦出血最花錢名廚不藏私 高麗菜變身黃金泡菜吃蜂王乳能回春？６族群要小心吃九十九元的誘惑 水面上與水面下的票務系統OPTION 3 Sony X9300D 4K HDR超高畫質電視，
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，每逢假日塞車的情況日益嚴重，
，高速公路局上周起決定假日尖峰時段開放路肩，
，並限定為往出口小型車通行，
，但卻有用路人利用路肩超車，
，反造成車流交織，
，易釀車禍事故。高公局苗栗工務段長甘秋晏說，
，國道1號頭份往新竹方向假日常態性壅塞，決定開放路肩為不得已的交管措施，經鋪平與拓寬改善後，假日開放路肩措施上路，並限往出口小型車才能通行，就是希望解決塞車問題，也希望用路人守規，才能紓解車流。五楊高架開通，加上國道實施計程收費後，不少用路人改變駕駛習慣，國道1號新竹系統北上往桃園楊梅運量大增，今年以來假日下午至夜間的壅塞嚴重，甚至往南回堵到苗栗頭份、頭屋路段，行駛時速不到40公里。高公局中區工程處為解決塞車窘境，12月起假日下午4點到晚上8點，國道一號頭份交流道至新竹系統交流道北上路段開放行駛路肩，開放里程為北上109.72公里至100.73公里，起、終點與終點前500公尺都設有牌面，限定轉往國道3號出口的小型車通行，違規行駛路肩可處4000元到6000元罰鍰。不過，開放路肩措施新上路，壅塞稍有紓解，但有民眾認為該路段多為爬坡路段與彎道，行車視線不佳，加上不少用路人反利用路肩開放措施超車往北，一旦從路肩再切回主線車道，車流交織更容易造成事故。，
日職／吳念庭站穩腳步 棒球周刊評估為西武先發 | 棒球 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，出賽43場繳出打擊率1成94、打點11分的成績；日本權威的「棒球周刊」雜誌預測西武今年投打陣容，
，認為吳念庭將是先發游擊手、擔任第9棒。西武去年戰績64勝3和76敗，
，太平洋聯盟排名第4，
，未能打進季後賽；棒球周刊評價西武今年戰力還是不佳，
，和羅德隊都打了D的分數，
，綜合投手、打擊、守備評分，更只有18.5分，在洋聯6隊最差（羅德19分）。洋聯兩支評價最高的球隊是日本火腿、軟銀，都被打了A、得26分，樂天和歐力士都是C、得20.5分。吳念庭未被選進中華隊28人名單，挑戰經典賽夢碎，但將首度參加西武一軍春訓，希望提高身體素質，設定先在一軍打滿100場的目標，也希望打擊率達2成50。棒球周刊預測西武、羅德本季先發投手，兩隊各8個人選都沒有旅日投手郭俊麟、陳冠宇，首席先發分別是菊池雄星、涌井秀章。，
台中市明年1999專線經費要5837萬9千元，
，平均每天16萬2千元，
，1通電話17.4元，
，遭市議員林汝洲昨質疑：「太貴了！」一般市話17.4元可打32.63分鐘，
，減價時段174分鐘，
，「反映事項，
，需要那麼久嗎？」質疑有浮報。研考會主委陳金發解釋，
，部分委外經費，
，是委託中華電信雇人員執勤，編列的電話費則是10分鐘前提供民眾免費。，
