美國飛彈驅逐艦普雷貝爾號在加州外海演習時發射戰斧飛彈。美國打算在日本或關島部署戰斧飛彈，
，以與大陸抗衡。 （路透） 分享 facebook 美國總統川普廿日表示，
，美國將退出在冷戰時期與俄羅斯簽訂的「中程核武條約」（ＩＮＦ），
，因為俄國違反條約規定。他還說，
，除非中國大陸也不發展中程核武飛彈，
，否則美國不會遵守ＩＮＦ。俄國官員廿一日否認違約，
，批評美國此舉「非常危險」，
，俄國將被迫採取包括軍事科技在內的報復措施。川普在內華達州參加選舉造勢活動後告訴記者：「我們必須發展這些武器。我們將終止協議，
，我們要退出。」 川普指的是已故美國總統雷根和蘇聯領袖戈巴契夫一九八七年簽署的中程核武條約，該條約禁止雙方持有射程五百至五千五百公里的核彈頭和傳統彈頭陸基飛彈，是降低冷戰緊張關係的重要一步，美俄後來跟據該條約銷毀近兩千七百枚中短程飛彈，並結束雙方在歐洲的危險對峙。美國指控俄羅斯在過去四年發展和部署新型巡弋飛彈，威脅歐洲國家以及與西方結盟的前蘇聯國家，已違反條約。白宮國家安全顧問波頓一直反對限武條約，他力推美國退出ＩＮＦ。波頓廿一日抵達莫斯科，將和俄國外長拉夫羅夫會面討論該約，也可能會見俄國總統普亭。根據ＩＮＦ規定，美國退出要六個月才生效。川普說：「俄羅斯已違約多年，我不知道歐巴馬總統為什麼不去協商或者退出。我們不會讓他們違反核子協議，生產我們不被允許生產的武器。」川普還把矛頭指向並未加入ＩＮＦ的中國。他表示：「除非俄羅斯來和我們談，中國來和我們談，他們都說，『讓我們說清楚，我們全不發展那些武器』， 但若俄羅斯做了，若中國做了，我們卻堅守條約，那是無法接受的。」中國目前擁有的飛彈，百分之九十五都是中短程。俄國副外長雷雅布可夫說，美國片面退出非常危險，將引發國際社會譴責。他說，這項條約對有關核武的國際安全體系非常重要，如果美國繼續這樣「醜陋且粗魯的」單方面毀約，「我們將被迫採取包括軍事科技在內的報復措施」。紐約時報報導，美國退出這項歷史性武器管制條約，部分原因是為了反制大陸在西太平洋的核武部署。該條約限制美國擁有陸基中程飛彈，相較下，大陸不是簽約國，可不受條約限制。 分享 facebook 中程核武條約一九八七年美國與蘇聯簽訂中程核武條約（Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty），美蘇禁止持有射程介於五百到五千五百公里、能搭載核彈頭和傳統彈頭的陸基飛彈。條約並未禁止持有空基和海基武器。導致條約簽訂的事件是蘇聯在境內及東歐部署SS-20中程彈道飛彈，能搭載三個核彈頭，讓歐洲國家害怕，於是在一九八六年的冰島雷克雅維克歷史性峰會上，歐洲國家提出條約草案作為讓步。最後美俄一九八七年於華府簽署中程核武條約。，
全球經濟經過一年多的同步、強勁成長後，
，2018年第1季出現成長減弱且步調不一的信號，
，最明顯的是歐元區景氣大幅降溫，
，中國經濟也傳出成長可能減緩的信號；日本及亞洲其他國家雖大致平穩，
，但全球貿易緊張升高也使信心指標走軟；只有美國經濟成長仍強，
，通膨壓力持續升高。主要國家的貨幣政策原本可望次第走向正常化，
，但現在已經轉變成美國獨緊、他國觀望的態勢；敏感的金融市場也出現股市動盪，
，各國公債殖利率差距拉大，美元匯率回升等不安情勢。歐元區經濟去年出現驚喜，整體經濟成長率達到2.5%，十年來最快，但今年來的表現卻是驚嚇。經濟數據從2月開始轉弱，範圍涵蓋全歐。德國2月工業生產比元月減少1.6%，出口經季節調整後減少3.2%，都是近兩年半來最大降幅。第二大經濟體法國，第1季國內生產毛額（GDP）僅季增0.3%，不到上季的一半，也是一年多來最低水準。依據現有的最新數據推算，德國今年經濟年增率只有1%，整個歐元區年增率也降到僅1.2%，遠遜於去年的2.5%。連歐元區以外的英國，第1季GDP也僅季增0.1%，是五年多來最低。 歐元區景氣轉弱，部分是基於暫時性、一次性因素，例如年初天氣異常寒冷，數十萬人受嚴重流感侵襲，德國年初時曾發生勞資爭議等。但也可能是因為金融海嘯後歐元區投資長期不足，已將潛在產出水準壓低，量化寬鬆政策的效果也逐漸疲乏。去年經濟成長轉強後，今年供給面出現停頓現象，開始抑制成長。例如德國化工業現在已經訂單滿手，產能不可能立即擴張，許多其他產業也難以找到技術勞工，產值當然難以加速成長。經濟學者普遍認為景氣復甦已經越過頂峰，去年的榮景不大可能重演。大陸方面，中共中央政治局常委會議上周發表聲明指出，今年必須加強工作力度才能達成經濟成長目標，尤須促進國內需求。這是中國當局2015年來首次對經濟展望發表如此沉重的看法，顯示領導階層已經意識到由於中美貿易緊張升高，今年6.5%的成長目標正面臨挑戰，準備對潛在的經濟動盪採取措施。聲明中並未再提到減債工作，反而強調必須降低企業的資金成本，而且在聲明發表之前人民銀行已先行降低存款準備率。只有美國經濟表現仍相對良好。第1季年增2.3%，優於預估的2%；雖不如去年第4季的2.9%，但第1季受到氣候寒冷影響，成長本來就偏弱；何況就業市場吃緊，減稅及政府擴張支出的刺激效應也將次第展現，經濟學者預測全年成長率將達3%的佳績。面對今年來成長步調減緩，加上貿易保護主義熱度升高，目前除了美國聯準會（Fed）外，主要國家央行已經放慢貨幣政策正常化的步調。日本央行27日會議已不再預測2019年度通膨能達到2%目標，歐洲央行26日會議根本未討論將如何結束購債計畫，英國、加拿大及瑞典央行也不敢輕舉妄動，只能繼續維持寬鬆政策。其實全球經濟去年能夠同步成長，靠的是多項有利因素碰巧同時出現，而不是由於各國普遍採取能夠支持成長的政策，且彼此互動所產生的結果。美國仍維持溫和成長，歐洲是因為結束撙節政策而讓經濟得以療癒宿疾，中國經濟「軟著陸」成功，巴西、印度及俄羅斯也擺脫之前的重大震撼而邁向復甦。但今年只有美國能藉由擴張性財政政策維持成長，歐洲長期投資不足已開始抑制復甦動能，中國因貿易衝突升高而出現成長減緩信號，一旦全球爆發貿易戰則新興市場勢必淪為池魚。全球經濟同步成長，貨幣政策同步正常化，金融市場同步繁榮的好景也將成過眼雲煙。面對國際經濟及金融市場的動態變化，企業界、投資人及央行在營運布局與政策規劃上均須知所因應。，
經濟／反空汙 從改變產業結構做起 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，小心燎原難收拾聯合／音樂網好大的罪名經濟／美公布匯率報告 台灣憂喜參半聯合／從Uber看前瞻計畫的浪擲風險聯合／黨產會的「附隨組織」經濟／反空汙 從改變產業結構做起分享分享留言列印A-A+2017-04-17 02:49經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 行政院院會上周四通過「空氣污染防制策略」，
，未來三年，
，政府連同台電及民間總計將投入2，
，150億元汙染防治經費，
，從加速淘汰烏賊車、嚴格管制鍋爐排放等手段，減少汙染源，希望到108年將PM2.5年平均濃度計算之空汙總量降低18.2%。行政院以行動宣示反空氣汙染決心，值得肯定，但環保團體及多位立委仍持續批評林內閣對重大空汙問題未作處理，有抓小放大之嫌，充分顯示防制空氣汙染問題的複雜難解。近年國內空氣汙染問題受到各方高度關注，尤其在中南部地區，被視為健康殺手、直徑小於或等於2.5微米的懸浮粒子（PM2.5）濃度偏高，一直是居民心中的恐懼，連行政院長林全在記者會中都坦承，去年10、11月到中南部，看到桃園到屏東的空氣品質，一路灰濛濛，讓他對台灣空氣汙染嚴重，感受甚深。近月幾場由中南部環保團體發起的反空汙大遊行，更讓上任已近一年、標榜重視環境正義的民進黨政府備受壓力。林全宣示要開14個戰場去面對空汙，既彰顯政府對環境問題的重視，也是以具體行動回應中南部地區民眾反空汙訴求。但在國內，反空汙知易行難，因為很多相關問題彼此糾結，前後幾任政府多年來雖做了不少努力，但人民依然無感，甚至還感覺汙染問題愈來愈嚴重。從汙染源來看，國內產業結構偏重在高耗能或高汙染產業，包括半導體、石化、鋼鐵等行業，除本身汙染空氣排放之外，尚須仰賴充足的電力供應，包括高比例、高排碳的燃煤發電，加上小英政府承諾在2025年達成非核家園目標，受到再生能源發展的限制，未來勢必增加對燃煤或其他化石燃料發電的依賴，這也大為提高反空汙的難度。除工業汙染源之外，另有很高比例的移動汙染源，例如為數龐大的柴油大貨車、二行程機車等，這些又涉及到民生產業運輸及基層民眾生活形態，也非短期內可以改變。還有，來自境外移入的汙染源占整體汙染比例高達四成，這個部分主要是大陸沿海工業區製造的空汙隨風飄到台灣，其防制亦非可操之在我。政府產業政策也和反空汙出現扞格，例如石化業仍是台灣重要出口產業，關係數十萬人生計，但雲林六輕擴廠環評問題，汽電共生與燃煤發電操作許可證近日到期是否續發，皆攸關石化業未來生存，政府能否在環保和產業發展上取得平衡，備受關切。台積電南科5，000億元設廠計畫，是攸關台灣半導體業能否在全球市場保持領先地位的重大投資計畫，加上台積電產值占GDP比重及在股市總市值及交易量無可取代的重要性，因此，政府無論如何都必須留住此一關鍵投資。據報導，高雄市受到「高屏空汙總量管制計畫」限制，由於環保團體堅持中油高雄煉油總廠關廠後，其空汙排放量不得作為台積電未來設廠空汙排放的抵換來源，因而高雄市政府將以汰換50萬輛二行程機車，來換取台積電順利設廠。上周行政院宣布將從擴大補助著手，預定三年內汰除100萬輛汙染程度較高的二行程機車，和高雄市政府的方向，顯然相互呼應，但能否如期達標，仍存在很大變數。坦白講，由於台中、高雄、雲林PM2.5人均汙染測量值是台北市的數十倍，而且還在持續升高，民怨的日積月累可想而知，但現實的困難是，台灣產業結構及生活型態都不利於反空汙的大力推動及目標實現，這也是政府和民間以及朝野政黨必須共同面對的現實和政策難題。「魚和熊掌不能兼得」，是最簡單的道理，所以，在反空汙行動上，必須採取務實做法，訂定優先緩急順序，循序漸進解決不同程度的空汙問題；在中長期，根本之道仍在改變產業結構及生活形態，這必須作很大努力，而且愈早開始愈好。，
上周美國2年與10年公債殖利率出現倒掛，
，市場對景氣放緩擔憂上升，
，美股放量重挫，
，金價走強，
，油價重挫；整體來說，
，由於美國2年與10年公債殖利率倒掛加深市場擔憂景氣衰退疑慮，
，加上貿易戰、地緣政治風險偏高，
，短期美10年公債殖利率仍有下行空間，
，我們認為整體布局偏重債市，
，藉利率回彈增持美國公債/MBS、複合債等高評等債；股市布局仍偏重收益，以多元、抗波動為主，逢回可布局黃金、公用事業、REITs等防禦標的。隨全球景氣持續放緩，各國公債殖利率走跌，美、英2年和10年殖利率倒掛，為2007年6月以來首次，美30年公債殖利率一度跌破2％，加深市場對景氣放緩擔憂，符合我們今年以來對第3季美國10年減2年公債「利差偏收窄、曲線倒掛機率偏高」看法。 歷史經驗顯示，美國2年與10年公債殖利率倒掛短約一季，長則二至三季，隨美國聯準會（Fed）進入降息循環後有擴大空間，美國2年與10年CMS(固定期限交換交易)利率過去倒掛時間不會太久，鮮少超過一季，後續關注Fed對未來政策態度，目前美國公債各天期殖利率皆低於聯邦資金利率，後續寬鬆壓力上升，目前市場預期9月Fed降息機率100%。此外，美國貿易代表署(USTR)宣布將如期於9月1日對3，000億美元部分中國產品加徵10%關稅，惟排除部分醫療和涉及國安產品，延後剩餘產品加徵關稅時點至12月15日。美國推遲對中國部分商品加徵關稅，研判此舉旨在避免關稅影響耶誕假期購物，符合先前我們研判美國對中國3，000億美元產品清單，勢必將依貿易依存度高低和對消費者影響程度，採取分產品、分稅率的課徵模式，未來仍將進行協商，市場仍憧憬美中關係改善。然而，談判是否順利，仍應觀察中方的三大要求是否放行，包括取消先前關稅措施、農產品採購金額應合理、談判文本應互相尊重，上述三條件若能滿足，美中後續談判才可望有具體協議；在此之前，美中談判為雙刃劍，過度樂觀談判將致股市風險升高。回到台股，多空因素影響加權指數上周小跌，一方面擔心景氣，但另一方面對會談仍有期待，看來區間震盪可能性大，區間行情下，個股表現空間卻大，雖然Cisco展望低於預期，然而網通方面，未來400G將在下一季度開始量產，並且逐漸有轉換需求浮現；我們認為400G一開始會從資料中心開始使用較多，企業用戶仍以40G及100G升級為主，整體高階400G的需求數量仍低，而Cisco展望有所下修，但對於網通及PCB的影響有限，主要是網通廠目前進入傳統旺季，而PCB個股目前需求主要是手機、5G基地台，在中國強勁需求下帶動成長，建議可以關注進入旺季的網通個股及基地台需求為主的PCB個股。（作者是台新投顧總經理），
為打擊黑心食品，
，高雄市政府昨天祭出高額獎金，
，鼓勵民眾檢舉重大違反食品安全衛生案件，
，獎金最高可獲3000萬元。
食安問題接二連三，
，有毒澱粉、黑心油品事件等，
，高雄市政府衛生局局長何啟功昨天表示，
，將加強查緝，
，也鼓勵檢舉，
，希望有效遏止黑心業者販售有毒食品。
昨天市政會議也審議通過「高雄市檢舉重大違反食品安全衛生案件獎勵辦法」，
，其中第5條規定，檢舉人檢舉重大違反食品安全衛生案件，經查證屬實，並裁處10萬元以上罰鍰確定者，依實收罰鍰金額60％發給檢舉獎金。
何啟功表示，這項辦法預計在今年11月與台北市及新北市同步實行，檢舉人可以書面、電子郵件或其他適當方式，檢具具體違法事證向主管機關檢舉，獎勵金額最高3000萬，高於雙北的2500萬，顯示打擊黑心食品的決心。
何啟功說，若有多人共同檢舉一案，則依貢獻度共同均分獎金；這項辦法審議前已舉辦多場公聽會及說明會，並與業者充分說明及溝通，期盼在高雄日益國際化的同時，大家共同塑造高雄食品安全衛生形象。
市府通過的「高雄市檢舉重大違反食品安全衛生案件獎勵辦法」，要對食品添加摻偽或假冒、食品添加未許可物質或逾期食品、竄改食品日期等開罰。，
苗栗縣通霄鎮白沙屯西瓜栽種面積及產量縮減，
，因臨海岸沙地栽種，
，甜度高、口感佳，
，非常搶手，
，農民指出，
，部分瓜田占用國有地陸續被收回造林，
，是產量越來越少的原因。林務局新竹林區管理處海岸林工作站指出，
，白沙屯沿海海埔地民國92年前委託縣府代管，
，現在收歸林務局管理，
，對照民國66年航照圖，若農民無法補辦清理計畫或申請被駁回，將逐年收回國有地造林。白沙屯濱海農地西瓜早期約有3000株規模，2年前縮小到1700株，去年西瓜產量1900顆，今年只有1700顆，部分瓜田被收回造林，加上農民老化，產量越來越少。農民王忠義說，海岸旁沙地種植的西瓜，有淡淡鹹味且甜度高、口感佳，日治時代手繪的台灣鳥瞰地圖，白沙屯地名旁就有標註「西瓜」，隨著農民老化，有的停種1年國有地就被收回，是栽種面積逐年縮減的原因。林務局人員表示，收回占用耕作的國有地後架設竹籬或黑網籬，栽種木麻黃、草海桐、水黃皮等植栽，防風及具有保護海岸功能。，
桃園縣即將升格直轄市、桃園航空城開發也箭在弦上，
，但「人才遲遲未到位」，
，民代憂心建設出現空窗期。縣政府表示，
，會提升各局處的「用人效能」。
據了解，
，工務、社會兩局擔負重大施政和建設，
，職責重大，
，縣府必須謹慎廣徵人才，
，甄選作業因此早已展開。另外，
，局處增減、更高層人士的異動，
，縣府也有規畫，新的人事布局，離定案已不遠。
縣議員張肇良表示，桃園縣已獲行政院核定於明年升格直轄市，桃園航空城也如火如荼展開，但建設最重要的工務局長卻懸缺數月。
除了工務局長，出缺的還有執行第一線社會福利政策的社會局長，同樣出缺近3個月，加上很多局處的副局長、主任秘書、科長尚未補實，長久以來可能會影響相關業務推行，不利於升格。
縣政府人事處表示，前社會局長張淑慧於今年1月1日離職、前工務局長張文城則是今年1月18日離職，縣府已指派社會局副局長陳仲良、工務局副局長朱惕之代理，都有不錯的表現。
至於縣政府各局處科長級編制員額共133人，現職122人，出缺11人，已依人事法令指派9人代理科長之職，還有2人正在遴選中。，
秀水鄉馬興社區昨天舉辦幸福三部曲成果展，
，借用二級古蹟益源大厝，
，展覽懷舊文物並讓社區民眾秀才藝，
，鄰近5個社區支援展售文化產業產品，
，聯手釋放社區活力。
馬興社區青少年組成的戰鼓隊表演自編「出征曲」，
，節奏鏗鏘有力，
，為幸福三部曲成果展精彩揭開序幕，
，社區志工表演祥獅獻瑞，
，耆老展出生命故事繪本，
，社區民眾慷慨出借紅眠床、檜木浴桶和木造打穀機等文物，豐富靜態展覽內容。
20多冊生命故事繪本分屬不同社區耆老的故事，「阿公阿嬤不善寫作，改用照片代替，兒女和孫子彩繪」，社會處督導楊慈德說，馬興社區請耆老製作生命故事繪本，間接表達他們和社區互相依存的感情。
「我的兒子像蜻蜓，從我的生命中飛出去。」歷經白髮人送黑髮人之痛的謝從貴，在生命繪本寫下這段話。他說，1954年跟隨部隊輾轉來台，退伍後幸運成家，雖然長子早逝，但「日久他鄉是故鄉」，他在老人會重拾生活樂趣。
馬興社區和雅興等5個周邊社區的民眾輪流組團獻藝，吹奏薩克斯風、跳肚皮舞，熱鬧非凡。社區理事長周家茂帶領遊客參觀益源大厝內各項展覽，眾人對呼應古色古香大厝的各種展覽讚不絕口。
大葉大學花友會學生教民眾寫祈福卡，懸掛在益源大厝內埕的舉人石座旗桿；大葉大學教授謝文開表示，清代益源大厝的陳氏家族經商致富，栽培子弟讀書，產生多位舉人、貢生，民眾將祈福卡掛在舉人旗桿上，求財、求功名可望心想事成。，
盼吸引財團、醫學中心進駐 苗栗縣政府推動衛生醫療健康園區BOT案、急重症責任醫院，
，昨天開記者會說明成果。記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 苗栗縣政府推動爭取的「苗栗縣衛生醫療健康園區BOT案」，
，縣府先後完成可性行評估及先期規畫，
，預定11月起展開招商作業，
，期盼吸引財團、醫學中心來設置規模達600床的醫學中心級大醫院。苗栗縣迄今沒有大型醫學中心或重度急救責任醫院，
，鄉親急重症往往遠赴外地大醫院就醫，
，舟車勞頓，
，多年來一直是縣民心中的「痛」，
，地方上原本寄望甚深的遠雄醫療健康園區，
，不料幾年前「胎死腹中」。 苗栗縣衛生醫療健康園區BOT案預定地，7月間已獲行政院核定無償撥用。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 苗栗縣長徐耀昌昨天表示，縣府從不放棄爭取在苗栗設置醫學中心，遠雄健康園區目前原址改推苗栗縣衛生醫療健康園區，7月已獲行政院核定，同意將市價逾14億元、面積廣達20.6公頃土地無償撥用給縣府，這是「大利多」，盼未來能引進大型專業醫療團隊進駐，造福縣民。衛生局長張蕊仙表示，衛生醫療健康園區BOT案已完成先期規畫審查，將朝醫學中心開發，預定11月初辦理招商文件審查、11月中旬公告招商，現已有3家醫學中心關心本案進度，縣府希望能引進最優質的醫療團隊來經營。她表示，重度急救責任醫院方面，經衛生局輔導縣內醫院提出申請，6月公布由大千綜合醫院獲選接受輔導，預定分4年執行，獎勵經費逾1億元；目前大千醫院執行進度，包括與長庚體系合作擴大招聘急重症相關專科醫師，引進專業科技醫療設施，採購葉克膜、心外及胸外器械組，以及成立新生兒加護病房、提升重大外傷小組運作量能。此外，縣府也推動三義慈濟醫療園區計畫，今年5月慈濟三義中醫院設院計畫書提送縣府衛生局，經審議及完成計畫書修正函報衛福部，預定10月底召開醫審會審查。，
「2013年世界經濟轉強，
，日本、美國、歐盟相繼要振興濟，
，台灣卻因核四公投案吵翻天，
，耽誤經濟發展的契機！」民進黨主席蘇貞昌17日出席台灣民主學院「反核宣導重點及技巧研討課程」時指出，
，台灣千萬不要因「核四是否停建」爭吵不休，
，拖垮經濟發展，
，唯有立即停建核四，
，朝野全力來拚民生經濟，
，才符合全民期待與國家需要。
蘇貞昌強調，2013年世界經濟年有轉強的趨勢，包括日本首相安倍晉三誓言在今年力拚經濟，要讓日本走出20年景氣低迷的低谷，此舉不但有魄力，更受到日本民意很大的支持。同時，美國總統歐巴馬連任後也立刻表示，要與歐盟簽定FTA〈自由貿易協定〉，蘇貞昌認為，從美國與日本的大動作，就可以看出今年的世界經濟會加速蓬勃發展。
美國、日本與歐盟都是台灣最重要的貿易夥伴，蘇貞昌認為，台灣應該好好把握這一個契機來振興經濟，千萬不要讓「核四是否停建」拖垮台灣經濟的發展，這才符合全民的期待與國家的需要。為此，蘇貞昌還特別提出經濟指標345的目標，包括平均薪資成長3%，失業率低於4%，以及經濟成長率高於5%的政策。
蘇貞昌指出，核四案違反民意，讓行政院、立法院一直為著「哪時辦公投」、「題目怎麼定」爭論不已，甚至為此還要辦辯論會、座談會，這只會浪費整體國家的資源。他主張今年朝野應該好好地拚民生經濟等相關議題，尤其是攸關民眾重大福利的年金議題，更應在今年全心全意來做好。蘇貞昌認為，如果因核四公投案而錯失台灣經濟好轉的契機，這將會是非常可惜的事。
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