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經建會提四年改革計劃 提升我國經商環境

經建會今天表示,

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,為提升我國經商環境,

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,1月底已提出第2個四年改革工作計畫,

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,內容將著重提升企業信貸取得容易度和商業紛爭訴訟效率。力求在2016年前打進世銀經商環境評比前10名。
經建會1月29日與相關部會研議提出第2個四年改革計畫,

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,將針對國際相當重視的世銀經商環境報告為準繩,

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,擬出改革方向。
經建會自2008年起推動第1個四年計畫,

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,執行期間,

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,我國在世銀的評比從2008年報告中的第61名上升到去年發布之2013年報告的第16名。
經建會官員表示,

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,第2個四年計畫將對2013年經商環境報告中,排名第70的企業「信貸獲得」和第90的「契約執行」兩項弱勢項目重點加強。
經建會官員表示,受限於目前動產擔保交易法施行細則,可擔保之動產採正面表列,許多有型和無形資產無法擔保,使缺乏不動產擔保品的中小企業和文創產業融資空間受限,目前正研議放寬抵押品限制,讓借貸雙方合意下即可進行融資。
此外,經建會也建議司法院增加簡易商業涉訟事件類型,並以設立商業專庭為目標,加速商業紛爭處理效率。
經建會官員指出,亞洲四小龍除了我國外,均有設置商業法庭,對經商環境有一定幫助。若上述改革可順利執行,在信貸取得和契約執行評比排名上可望提升到前30名以內。
經建會官員表示,改革方案目前已請相關部會提出個別工作計畫,預計將在4月前報行政院核定。,

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印度悲慘奴工廠 3歲童也受害

火爐對這群在印度南部地區辛苦搬磚的工人噴出另一股足以灼人的熱氣。他們頭頂沉重的磚塊,

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,每天勞動廿二個小時,

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,不但不敢奢望工資,

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,更不知道自己會被留在磚窯多久。最年輕的工人只有三歲。
美國有線電視新聞網廿日報導,

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,非營利組織「國際正義使命團」(IJM)最近在印度海得拉巴郊區的一處磚窯救出一百四十九名奴工,

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,其中包括年僅三歲的辛哈。如同許多印度人,

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,他生於極為貧窮的家庭。
IJM致力消除全球各地的奴役現象,

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,成員康亞納索畢爾表示,

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,有些奴工年紀太小,

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,只能「透過身上的肌肉回憶」,對別人示範如何做磚頭。如果請他們說明做過什麼,他們往往做不到。
年紀比較大的奴工有許多話要說。根據IJM調查人員在現場傳回的報導,一名孕婦自稱向磚窯管理員提出休息的要求時,竟然慘遭對方踢踹。另一名男子的傷勢嚴重到可以見骨。
這些奴工進食的時間極少。獲救後並享用完整的餐點時,許多營養不良的奴工紛紛嘔吐。辛哈的父親說:「我們每天被迫勞動十八到廿二個小時,沒有時間進食或洗澡。有一天,我打起瞌睡。老闆走過來,以一根棍棒打我。」他又說,他當初因為想改善家人的生計而進入磚窯工作。
當一名男子來到他位於印度東部奧迪夏邦的小村住家時,他接受對方預付四百美元的承諾。這筆款項很快成為負債。奴工為了要償還欠債而不得不為對方工作。他們不能擅自離開磚窯,也不知道什麼時候才能還清欠債。
印度的債役工是當今最普遍的奴役形式。印度政府一九七六年將它列為非法,然而它持續至今。多數的印度勞工透過地下勞動契約勉強糊口,導致他們更容易陷入危險的勞動環境,而且很容易受到剝削。,

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IPO審核明重啟 A股嚇跌1.62%

根據中國證監會網站訊息,

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,暫停一年多的新股發審會將於明(30)日重啟,

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,預估將有600多家企業IPO(首次公開發行),

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,瓜分市場資金,

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,使得A股昨日一開盤立即大跌,

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,滬指收盤重挫1.62%,

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,創一個多月新低,

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,終場險守2,

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,000點整數關卡。
大陸證監會上周五晚宣布,

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,主板發行審核委員會定於30日召開本年度第57次、第58次發行審核委員會工作會議,分別審核會稽山紹興酒等公司的IPO申請,這象徵停擺超過一年半的IPO發審會終於重啟。滬深兩市IPO排隊企業總計629家。
路透引述分析師稱,IPO重啟對市場情緒構成持續負面影響,加上投資人對未來經濟穩增長政策效果存疑,導致市場大跌。
滬指盤中最低層來到2,000.14點,2,000點整數關卡險些失手。
陸股昨日災情慘重,滬深兩市股指和創業板指數皆挫,行業與題材股全面下跌,近百檔個股跌停。
大盤成交量縮,兩市資金淨流出超過人民幣70億元,整體現大幅流出態勢。創業板指連六日下挫,收跌2.7%,創年內新低,近九成個股下跌。中國證券報昨日引述權威人士稱,新股發行啟動尚需相關配套規則發布後才能進行,首先拿到批文的應是已過會企業,未來增量過會企業的上市預計會有節奏地進行,會從供需平衡角度出發考慮市場承受能力。,

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江森專欄/歐巴馬減稅方案 應與經濟連動

2012年初聯準會(Fed)主席柏南克使用「財政懸崖」一詞吸引國會議員和民眾的注意,

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,用意是提醒美國人關心預定今年底生效聯邦增稅與減支方案。
但實際上並不存在這種越過崖邊會急速墜落、硬生生摔落在地、久難再起的「懸崖」。在現代美國經濟,

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,這些計畫中的改變較像是財政「斜坡」,

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,意味增稅的完整效應不會立即感受到(所得扣繳需要時間來調整),

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,況且減支也會分階段實施(這方面政府有考慮到)。這個斜坡提供1個良機,

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,能讓總統歐巴馬把聯邦政府收入基礎恢復到1990年代中期的水準。
我認為最近幾個月對美國財政狀況近乎歇斯底里的描述,

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,主要是主張大幅削減2大應享權益計畫(社會安全和聯邦醫保)者的危言聳聽。他們的邏輯是如果美國即將墜崖,

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,就必須採取極端措施,

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,而削減長者退休金與健保絕對合乎他們對極端的定義。這完全不適當也沒必要。
若美國面臨的其實是財政斜坡,

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,拒絕考慮增稅者(即美國眾議院的共和黨議員)就會站不住腳。
可以確定的是,眾院共和黨人士在這個跛鴨會期將堅拒調高稅率。眾院議長貝納(John Boehner)曾在大選後發表相對妥協的言論,如今卻主張在稅率較低的情況下增加歲收─明確地說,這照理說應該是小布希政府實施的暫時性減稅措施會帶來的結果,但顯然並未產生預期效果。
國會民主黨及共和黨議員不大可能就延長小布希時代的中產階級減稅措施、並如期結束富人減稅措施達成協議。他們未來6周將繼續僵持不下,讓美國瀕臨「墜崖」,看誰在最後一刻退縮。
對歐巴馬來說合理的作法是否決任何延長小布希時代減稅措施(預定今年底到期)的法案,藉此讓美國走下懸崖。等到稅率恢復原先水準,歐巴馬可對國會提出自己的減稅方案,舉例來說,在1月初提出進一步造福低收入民眾的方案,正如他競選連任時承諾的。
歐巴馬提議的減稅案最好能與美國經濟狀況掛鉤,以便在就業回升(如回到2007年的水準)後逐步取消這些措施。要是經濟在2013年初看來比預期疲軟,他的減稅方案可以擴大(只要這些措施能隨著景氣復甦而逐步取消)。這麼做將大幅改善美國長期財政前景。
等到美國在明年初步入財政斜坡,眾院共和黨議員將面臨抉擇:隨著經濟日漸惡化,他們要繼續投票反對能協助上億美國民眾的減稅措施?還是接受減稅與調降稅率方案?
事實上,眾院共和黨人士可能被迫簽署支持經濟並恢復歲收的協議,讓歲收回到小布希災難性實驗前的水準。歐巴馬已提出減支措施,他所做的可能已超乎足以討好支持者的程度。關鍵問題在於美國能否以與經濟成長連動的妥善方式提高歲收。
美國應致力於恢復1990年代中期的稅率,當時景氣繁榮且聯邦預算遠比目前健全,但應該等到經濟完全復甦後才全面恢復。
通常華府兩黨政治僵局會導致這種合理的改變窒礙難行,幸運的是,財政斜坡讓歐巴馬有機會促成改變,甚至能因此留名青史,這意味他應該否決延長小布希減稅措施的法案,再設法制定自己的減稅計畫。
(作者Simon Johnson是前國際貨幣基金首席經濟學家、麻省理工學院史隆管理學院教授、Project Syndicate專欄作家),

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安以軒倒追陳小春 激吻到撞牙

電影《好命先生》日前在北京舉行首映,

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,女主角安以軒、倪景陽等人漂亮出席。男主角陳小春雖然沒到場,

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,但片方透露,

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,他在片中飾演的角色是時下最熱門的「十足暖男」,

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,和安以軒在電影裡有著「分分合合」、「無堅不摧」的愛情,

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,浪漫喜劇令人期待。
新華娛樂報導,

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, 女主角安以軒有別以往的「小麻雀」形象,

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,躍身成為「白富美」,

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,還為了追求「小保安」陳小春,不惜犧牲色相,大行色誘招數。片中講述安以軒飾演的「衰神」女總裁戀上「硬命小寶安」陳小春的故事,大亮的爆笑元素,讓這對差距甚大的情侶演出幾經曲折的愛情。
安以軒為這次新片獻出了「第一次」,首度演出「床戲」,還和陳小春在墓地激吻,卻不小心撞到對方的牙齒,頻頻笑場。安以軒還說,自己必須喝了酒才敢去拍。
導演韓兆與陳小春、安以軒等人對《好》片要求甚高,安以軒表示:「相信觀眾看到電影的時候一定會知道我們所有人的用心。」,

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歐巴馬硬幹 七成民眾不贊成

美國總統歐巴馬發表國情咨文後,

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,美國媒體的分析評論多半聚焦在他的「行動年」訴求上,

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,尤其是他打算繞過國會的掣肘,

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,以行政命令來推動政策。美國有線電視新聞網(CNN)的民調顯示,

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,七成民眾不贊成他這麼做。
CNN報導,

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,在收看歐巴馬國情咨文演說的美國民眾中,

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,僅百分之四十四持正面看法,

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,低於去年的百分之五十三。另外,

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,僅有三成民眾認為,歐巴馬在重大議題上,可繞過國會,單獨行動,其他七成受訪者認為,應尋求國會兩黨的妥協,共同推動變革。
華盛頓郵報社論指出,歐巴馬對國會兩黨惡鬥及共和黨的「逢歐必反」已耐心盡失,但「行動年」的訴求既非共和黨所批評的「專制」之舉,也非改弦更張之策,頂多只是有助於實現歐巴馬之前所提的大規模改革方案目標。
紐約時報社論則認為,歐巴馬今年的國情咨文迥異於昔,他坦承國會掣肘,使得動用政府力量矯治所得不均、為全民謀福利的計畫都走進了死胡同,因此他祭出總統所有的職權,繞過那些障礙。
紐時說,在這種情況下,行政命令或許是歐巴馬唯一的選項,例如以行政命令提高聯邦政府承包公司雇員的最低時薪,可能對一般企業形成壓力,最終導致國會立法通過提高聯邦最低時薪。但那些改變有限,因為若沒有國會,歐巴馬無法為大多數勞工提高最低時薪、整頓社會安全系統、為數百萬移民授予法律地位或對健保法案提出必要的修訂等。
華爾街日報社論則批評,今年的國情咨文不吸睛,把今年稱為「行動年」更是古怪,難道過去五年是「怠惰年」嗎?社論指出,歐巴馬大可以專注於移民、稅制改革及自由貿易等兩黨較可能達成共識的議題,而不是在其他不可能通過的議題上耗費時間。,

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陸客翻船溺斃 業者不起訴

陳姓陸客數月前到宜蘭縣員山鄉大湖風景區遊憩,

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,坐腳踏船遊湖時落水溺斃,

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,家屬跨海提告,

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,宜蘭地檢署偵結,

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,做出不起訴處分。
69歲的陳姓陸客參加上海來台自由行的40人旅行團,

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,今年2月27日下午到大湖風景區遊玩,

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,團員租了4艘船,

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,陳男與樊姓男子2人1艘,遊湖時不慎翻船,2人跌落湖中。
家屬認為,陳男所乘的腳踏船故障且現場沒有救生員,才會造成意外,提出告訴。
檢方根據警方現場模擬,事發時,湖面視線良好,沒有碰撞造成翻船的異物,湖水深130到170公分,腳踏船可順利前進、後退或轉彎。
警方還測試了2人乘坐、單人乘坐、1人站立1人坐下、2人都站立等多種情形,結果都不會翻船。
檢方也函詢宜蘭縣政府,獲回覆並沒有從事水上腳踏車活動應設置救生員相關規定,因此難認定事故造成死亡與業者有相當因果關係,難認業者有過失。,

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號召百萬人 環島接力行腳反核四

「進擊的公民,

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,10月10日去核四!」立法院本會期可能通過核四公投案,

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,第一代反核運動者陳玉峰號召全台社會領袖共同發起「百萬人廢核四,

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,環台接力行腳」運動,

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,計畫10月10日從核四廠出發,

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,繞行台灣各鄉鎮84天,

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,明年元旦包圍總統府。
5代反核運動者及藝文界、青年學生等50餘人,

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,29日上午10點將在台北濟南路的梅哲音樂文化廣場誓師,

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,號召全台民眾「接力賽」,為家鄉挺身而出,預期行腳運動上看百萬人參與,活動目的是希望激發千萬人走出來投票、衝破鳥籠公投,直接廢除核四。
誓師記者會將由陳玉峰領軍,前環保署長林俊義、台大醫師柯文哲、導演王小棣、作家張曉風、作家小野、洪雅書房余國信等人都將出席,環保運動界則有高成炎、方儉、廖本全、李根正、施信民、李卓翰等數十人。,

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肥料證被註銷 宜蘭業者照用挨罰

上月蘭陽溪河床菜農翻耕整地施肥,

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,傳出惡臭,

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,環保局帶回雞糞肥料送驗,

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,符合規定;但農業處查出3件有機質肥料證被註銷還在用,

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,有的未取得登記,

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,肥料管理有問題,

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,宜蘭地檢署已分案偵辦。
縣副縣長吳澤成說,

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,上月送驗的肥料,

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,品項、規格和原申請相符,

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,仍有惡臭,顯然未完全腐熟,是劣質肥料,農委會無法訂出雞糞腐熟標準,造成外縣市生雞糞危害宜蘭生態環境,縣府會行文請農委會給個答案。
農業處另查出,嗎哪生物科技有限公司產的有機生態雞糞發酵肥料,沒領取肥料登記,縣府裁罰9萬元,因地檢署偵辦,縣府先撤掉處分,等法院判決後再處理。
上月吉本再生公司生產的2號有機質肥料,交給三星農民600包,但該廠牌登記前年就被撤銷,縣府開罰10萬元。格林恆業的根旺一號進到蘭陽溪河床100包,也未取肥料登記,公司辯稱包裝錯誤,開罰10萬元。,

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時代:翁山蘇姬踏入政界 漸失民意

「緬甸反對黨領袖翁山蘇姬光環漸失,

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,不再完美無瑕!」《時代》雜誌的社論指出,

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,翁山蘇姬在進入政界後說話謹慎小心,

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,不會包裝自己的意見迎合支持者,

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,且未強力譴責國內宗教暴動及政府軍的暴行,

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,讓國內少數民族及國際人權團體感到失望。
翁山蘇姬以寬厚的人格特質、優雅超然的形象讓人印象深刻,

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,但在跨入黑暗的政界後,

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,她清白的形象受到嚴峻考驗。翁山蘇姬在2010年末就從軟禁中釋放,

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,現在已是立法委員及政府成員的一份子。分析師指出,訴諸非暴力手段的翁山蘇姬,進入政治後逐漸疏遠國內少數民族,讓國際人權組織也感到失望。
有關中國投資緬甸境內銅礦廠引起民眾抗議一事,翁山蘇姬的發言讓支持者感到失望。評論家指出,佛教僧侶去年為此事件上街遊行,受到政府軍的嚴重傷害,但翁山蘇姬沒有強烈表態譴責,反對抗議者說:「為了更多人民的福祉,我想我們的情緒及需求不能放在第一順位。」
分析師表示,雖然翁山蘇姬擁有流利的口才,極具說服力,但她不願意以好聽的言詞包裝意見,她曾說,自己「非常喜歡」緬甸的現代化軍隊。分析師說,在軍隊壓制緬甸近半世紀後,翁山蘇姬發表這樣的言詞讓人難以接受。她在27日更首度參加軍人節閱兵典禮。
緬甸境內有135個不同族群,族群間的鬥爭,從未讓緬甸得到真正的和平,暴動時有所聞。國內的克欽邦目前仍與政府軍交戰,政府軍已被控訴犯下戰爭罪及多起強暴案;而穆斯林教徒與佛教徒常爆發衝突,長期以來造成多人死亡。出身緬甸的多數族群,翁山蘇姬沒有強力譴責流血衝突,難免引起國內少數民族的批評。

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‧國際TALK/走下神壇的翁山蘇姬
‧專題/緬甸民主之路

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