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重罪變輕罪 加州治安惡化?

賈斯康(左)和賀大器談47號法案影響。 (記者劉先進/攝影) 分享 facebook twitter pinterest 新美國傳媒(New Ameica Media) 21日舉行論壇,

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,討論重罪改輕罪的加州47號法案實施後的影響。舊金山地方檢察長賈斯康、公共辯護律師長賀大器參與。 第47號法案由賈斯康及前聖地牙哥警察局長蘭斯度尼共同提出。將六項非暴力重罪改為輕罪,

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,包括支票欺詐、持有毒品、偽造、小額偷竊、收受贓物及入店行竊。減輕加州監獄負擔,

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,節省經費移作其他州府服務。法案實施後,

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,加州監獄減少1萬3000名囚犯。史丹福大學司法倡導中心數據顯示,

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,法案執行第一年加州節省經費近1億5000萬元,

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,預計平均每年節省2億元。青少年和刑事司法中心通訊和政策分析師韋伯斯特(Erica Webster)說,

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,據中心研究,

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,加州21個縣(共54個城市)2015年3月較一年前監獄人數減少11%,

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,但這21縣2015年1至6月犯罪率比2014年同期增加4%,暴力犯罪增加9%,財產犯罪增加3%。舊金山監獄囚犯則減少10%,犯罪率提高22%,暴力犯罪和財產犯罪分別增加4%和25%。賈斯康說,47號法案可協助更多犯錯者改過,開始新生活,不能認定犯輕罪的人都會再犯。他說,將人關進監獄不能解決犯罪問題。以攜帶毒品者為例,若健康不佳不接受治療,關進監獄反而會加重病情。 賀大器說,不同的機構的研究結果不盡相同,「有些報告顯示,47號法案實施一年,加州各種犯罪率反而下降。不能將某些區域犯罪率上升直接歸咎於47號法案。」,

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指派縣長 篡奪宜蘭政治人權

宜蘭縣一年換三次縣長,

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,這次行政院指派陳金德代理宜蘭縣長。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院再次指派宜蘭縣長,

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,一年換三次縣長。無人質疑其間已兩度侵害宜蘭人之政治人權;更嚴重者,

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,完全違背代議民主原則,

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,即由人民選定其執政統治者。此乃民主憲政之ABC。自命「 民主進步」之政黨,

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,在野時一再無情地批判國民黨,

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,藉以取得執政後,

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,卻是赤裸裸一再以背離民主基石,

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,分食政治利益!代議民主原理,乃政府之權源,完全來自人民;各級政府首長與議員,均應由人民經由民主選舉程序選出,成為「人民公僕」,對其人民發生法律效力與法定授權。且應對其人民履行選舉時明定之法定任期,非因有人為不可抗力,應善盡完全履行對人民之「任期承諾」。此非但為其法律責任,更為政治承諾,而為民主真諦。如今,宜蘭縣竟二度發生縣長辭職,升任高官,再由行政院指派代理人擔任縣長之戲碼,公然侵蝕宜蘭縣民之民主人權基石。雖然地方制度法確有規定:縣長辭職者,遺任期不足二年,不再補選,由「行政院派員代理」,至該屆任期屆滿;但更重要者,憲法明確規定「縣長由縣民選舉之」。乾淨俐落,毫無妥協餘地,足證地方制度法違反憲法。更簡單言之,宜蘭人選出之縣長,所發生之「政治關係」,猶如二個契約當事人間之「契約關係」。縣長猶如縣民之「債務人」,須由此締約之特定縣長本人擔負「特定人完全履約責任」。如今宜蘭縣長竟與行政院,甚至更高層(?)「私相授受」,完全未經宜蘭縣民「承諾」、「同意」,逕行變更應盡公法上履約責任之縣長人選!不但違反「政治契約」,更背離「民主契約」。宜蘭人自得拒絕接受。即使為「上級」之行政院,也應尊重宜蘭縣民之「政治人格」;更何況憲法僅規定:「行政院為國家最高行政機關」,絕無賦予「指派」代理縣長之「憲法授權」,而屬更嚴重之「違憲行政」!憲法既無此一「指派代理縣長」之明文,宜蘭縣民亦無「承認」。試問於傲稱英國政經學院法學博士之蔡總統,更為「民主進步」黨主席,可曾「想想」、「再想想」,你所主政之政府,一再公然汙損被稱為民主聖地之宜蘭子民,午夜思惟,心安嗎?更諷刺的,指派宜蘭代理縣長之行政院長賴清德,正是於其台南市長任期未滿即辭職,公然違背對台南市長四年任期之「憲法義務」,由此而爬升至行政院長。既然無視於其台南市民,又何須尊重宜蘭縣民!自命為「政治工作者」,尤其既已躍上行政院長職位,應有所省思。至於一再宣稱「尊重」中華民國憲法的蔡英文,其所提名之大法官司法院長許宗力,明顯違反憲法明定:大法官任期八年,不得連任,卻堅持「再續任」;此次行政院長亦違背憲法「指派」代理縣長。五個院長,已有二個涉及違憲爭議!由這部憲法選出之蔡總統,竟相繼出現違憲院長。是否能引申「這個總統」,已在「違憲邊緣」?,

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20-24歲達12%…青年失業率 比金融海嘯期高

報系資料照 分享 facebook 主計總處近日發布2018年全年平均失業率為3.7%,

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,但若從年齡區分觀察,

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,去年全年平均20-24歲的失業率高達12%,

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,雖然較前年下滑0.4個百分點,

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,數據上也是近年最低水準,

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,但仍高於十年前金融海嘯時的青年失業率11.9%,

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,顯示長期以來,

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,每十個年輕人就有一個以上面臨失業。2018年全年平均失業率較上年下降0.05個百分點,

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,為18年以來的最低水準。全年季調後失業率各月的變動率也都在3.67%至3.7%之間波動,顯示就業市場處於穩定狀態。 資料來源:主計總處、勞動部 分享 facebook 綜觀各年,青年失業率一直是各年齡層最顯著的數據。其實,青年失業率高並不稀奇,台大國發所教授辛炳隆解釋,數據上會如此高的嚇人,部分原因是主計總處的調查年齡區間分界在20-24歲,這當中包含了許多22、23歲剛從大學畢業的社會新鮮人,在初入職場時,由於缺乏工作經驗,難免尋職不易而造成青年失業率的拉升。辛炳隆分析,近年觀察青年在初步踏入社會時,普遍會有一至兩年的磨合期,但到了25-29歲的失業率就有明顯的下滑,也驗證了畢業生在尋覓工作的磨合期過後,會逐漸趨於穩定。而根據勞動部每年彙整行政院主計總處的「人力資源調查」及「人力運用調查」資料,綜合分析青年勞動狀況,針對15-29歲的年輕人統計,最新的調查報告顯示初次就業平均尋職時間為兩個月,並以一個月內(含)的占比達六成最高。資料來源:主計總處、勞動部 分享 facebook 分析青年失業情形,勞動部最新統計報告也指出,青年失業者遇有工作機會但未就業原因以「待遇太低」占53%為最多;未遇有工作機會者主要以「找不到想要做的職業類別」最高,比例超過三成。辛炳隆也表示,大學畢業生通常會因為對自己的期許較高,不願低就低薪工作,延長了尋找工作的時間,或因為社會新鮮人普遍難以在初次工作時,得到滿意的薪水,短期內會透過不斷更換工作,藉以提升自己的薪資收入,這也因此拉抬了青年失業率。由於就業勞動市場屬於景氣落後指標,在十年前面對2008年的金融海嘯時,失業率到了隔年才反映大環境情況顯著升高。後續隨著景氣復甦,即便整體失業率逐漸走低,但台灣的青年失業率卻不見明顯的好轉,遲遲沒有突破前低。再從青年失業率和整體失業率的比值觀察,十年來已經由2.9倍擴大至3.2倍,可見在整體失業率轉好的情況下,青年失業問題仍然未解。簡單來說就是失業率雖然來到18年來的最低點,整體就業市場趨於穩定好轉,但青年失業率卻高於十年前的水準。另外,年輕人在初入職場時,往往從事與景氣波動較為敏感的行業,如零售服務業在經濟衰退時,就業機會通常會大幅降低。但景氣低迷時拉升失業率並不可怕,令人擔憂的是,在經濟情勢好轉後,整體失業走低的趨勢下,能否連帶降低青年失業率,居高不下的數據也可謂「失落的世代」。,

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開戰時刻? 各國暫無從北韓撤僑計畫

朝鮮半島緊張情勢緊繃,

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,北韓宣布10日起不保證各國使館安全。美國國務院發言人盧嵐5日表示,

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,瑞典協助保護美國在北韓的權益,

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,但瑞典沒有改變目前狀態的打算;意味著美國目前並無從北韓撤僑的準備。
此外,

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,為了讓緊張局勢降溫,

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,美國目前也沒計畫從南韓撤僑。盧嵐說,

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,美國駐南韓大使館四日通知當地美國公民,

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,目前沒有具體資訊顯示美國在南韓的公民和設施面臨急迫威脅,

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,「我們的目標是要保持冷靜」。,

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歐盟反傾銷 特別點名中國

歐盟20日公布反傾銷調查的新規定,

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,並在報告中點名中國為需要特別關注的國家,

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,詳述中國的國家干預,

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,使市場經濟遭到嚴重扭曲的情況。 法新社 分享 facebook 歐盟20日公布反傾銷調查的新規定,

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,並在報告中點名中國為需要特別關注的國家,

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,詳述中國的國家干預,

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,使市場經濟遭到嚴重扭曲的情況。路透報導,

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,歐盟執委會在這份長達465頁的報告中表示,北京當局對土地或資本等資源的配置施加決定性影響,並對各種生產要素的價格造成「相當重大」的影響。這項報告之所以意義重大,是因為歐盟已改變處理反傾銷案的方式。歐盟在進行長達兩年的辯論後同意,傾銷的定義為世界貿易組織(WTO)各會員國的出口售價低於各會員國的國內價格,中國便是一例。不過,歐盟對具有「嚴重市場扭曲」的案件,將採取不同做法,預料這些特例將涵蓋許多中國企業,其中部分企業的產品已被徵收進口稅。在這類案件中,歐盟將採用國際標準來計算產品的公允價格。歐盟執委會表示,這項為產業或經濟領域編製的報告,旨在對欲提出申訴的歐盟生產商提供指引。目前為止只完成有關中國的報告,但執委會指出,接下來也可能針對俄羅斯提出報告。中國去年針對歐洲和美國的貿易保護行為向WTO提起申訴,也要求歐美於2016年底承認,中國有被視為正常「市場經濟體」的權利。但歐盟執委會在報告中表示,中國的「社會主義市場經濟」有所不同,指中國共產黨設定且控制經濟計畫的所有面向,銀行成為在「僵硬且扭曲的」金融體系下執行經濟計畫的工具,且以優惠待遇保護國內企業。歐盟21日也宣布,對中國的電動自行車生產商展開調查,提高這些業者遭課徵關稅的威脅。這項調查補充了10月開始的一項反傾銷調查,以了解中國出口商是否以低於成本的價格,在歐盟出售電動自行車。 圖表/經濟日報提供 分享 facebook,

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ghd耶誕禮盒大放送 靠這一支輕鬆搞定直捲造型

美髮造型工具越來越科技,

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,英國沙龍級造型工具品牌ghd今冬推出功能再升級的platinum+新白金造型夾,

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,外型與先前推出的版本一樣時尚輕巧,

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,但這次在薄薄的造型夾面板中蘊藏了每秒微調250次的無限感應器,

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,以及ultra-zone獨家專利智慧偵測科技,

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,能精準辨別髮質受損程度、髮束厚薄度以及操作速度,

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,擁有絕佳恆溫控制力,

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,讓面板始終維持在185度最佳造型溫度,

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,並平均分佈在每一寸髮絲上。運用不同手勢、方向,

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,輕鬆打造各式直捲造型,再進化的超光滑面板,更能讓造型後的頭髮呈現更完美的光澤。此次同步推出外型搶眼的platinum+新白金造型夾與air專業造型負離子吹風機冰藍限定限量版,以Jeremy Scott 2018秋冬時裝秀吹起的復古風潮為靈感啟發,打造有如極光般的奇幻冰藍金屬光澤機身,打破造型工具總是黑成一片的傳統。 此外,每年絕不能錯過的還有ghd超值又實用的耶誕限定版禮盒系列,今年共推出4款禮盒,每款禮盒皆包含專業造型工具搭配限定款造型配件,搭配奢華金色限定款禮盒包裝。其中最值得立刻入手的,就是加豐富配件不加價的白金造型禮盒,內含最新黑色版ghd platinum+新白金造型夾、方形板梳、鱷魚分區夾×2、造型夾專用隔熱袋。其他還有內含ghd gold造型夾、ghd air專業造型負離子吹風機,以及適合經常國外出差旅行使用的ghd flight旅行雙頻吹風機的超實用禮盒,絕對是今年聖誕派對季節送禮的夢幻逸品。ghd platinum+新白金造型夾冰藍限定版,限定價10,000元。圖/歐娜國際提供 分享 facebook ghd亞洲區教育及商務總監Robert Resnick表示,現在最流行的捲度是具髮束感、隨性不羈的不規則紋理。圖/歐娜國際提供 分享 facebook 今年ghd耶誕限定版禮盒共推出4款,每款皆包含專業造型工具搭配限定款造型配件。圖/歐娜國際提供 分享 facebook,

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羽球年終賽/王子維首戰不敵球王 明尬喬納坦拚勝

廣州羽球年終賽首日壓軸登場的「羽球王子」王子維,

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,首戰就碰上日本球王桃田賢斗,

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,以10:21、9:21落敗,

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,明天迎戰世界排名第六、印尼好手喬納坦(Jonatan Christie),

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,力拚年終賽首勝。王子維首闖年終賽,

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,與桃田賢斗、喬納坦、丹麥新星安東森(Anders Antonsen)同在A組,

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,今天不敵當今球王,

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,想要晉級四強,

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,接下來兩戰唯有奪勝。 王子維明晚八點對決喬納坦,過去對戰五勝二負占上風,他表示,會注意喬納坦的突擊,另外場地順逆風很明顯,也會特別留意。王子維過去三度交手桃田賢斗都落敗,但10月法國羽球公開賽沒讓桃田賢斗贏得太輕鬆,鏖戰3局才讓出勝利。不過瞄準年度第11冠的桃田賢斗顯然有備而來,今天一開賽就強勢攻擊,並一路維持領先。次局雙方開局互咬,但桃田賢斗隨後以7:0攻勢拉開領先,在落後分差擴大情況下,王子維仍展現拚戰精神,多次撲球,可惜最終10:21、9:21吞敗。王子維小組賽首戰不敵球王桃田賢斗。圖/Badminton Photo提供 分享 facebook 王子維小組賽首戰不敵球王桃田賢斗。圖/Badminton Photo提供 分享 facebook,

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法拉利逆向暴衝撞死女騎士 駕駛:車是借來的

林姓男子駕駛借來的紅色法拉利跑車今天下午行經新莊福營路時,

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,疑似失控逆向猛力衝撞對向機車,

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,兩名女騎士遭撞飛,

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,1人擦傷,

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,1人傷重不治,

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,林男被依過失致死罪嫌送辦。記者巫鴻瑋/攝影 分享 facebook 林姓男子駕駛借來的紅色法拉利跑車今天下午行經新莊福營路時,

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,疑似失控逆向猛力衝撞對向機車,

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,兩名女騎士遭撞飛,1人擦傷,1人傷重不治,林男被依過失致死罪嫌送辦。林姓男子今天下午駕駛向友人借來的市價新台幣上千萬元法拉利跑車360GTB上街,今天下午3時許行經新莊福營路時,疑似不熟悉操作致失控,竟逆向行駛到對向車道,高速衝撞2輛行駛中的機車。 當場造成38歲的蘇姓女騎士傷重OHCA(無呼吸心跳),經警消送輔大醫院急救,但仍宣告不治;另名機車女騎士肢體擦傷,意識清楚,送衛生福利部台北醫院治療。新莊警分局調閱監視器,初步調查肇事的林姓男駕駛開著紅色法拉利轎車,從新莊福營路往民安路方向行駛,疑失控駛入對向車道而發生車禍。從現場長長的跑車煞車痕來看,法拉利跑車的車速不低,從監視器畫面看出2輛機車迎面被法拉利跑車高速撞上,當場零件噴飛,法拉利的車頭引擎蓋也嚴重凹陷,車燈破損,幾乎全毀,顯見當時衝撞的力道猛烈。初步了解,死者是在超商工作,死者家屬聞噩耗到醫院時悲傷不已,肇事的林男被帶回警局調查,經酒測無酒精反應,訊後,警方依過失致死罪嫌將林男移送法辦。,

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ABL/三洋將得分破20 富邦主場勝澳門

ABL富邦勇士今晚在主場迎戰澳門黑熊,

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,靠著梅奧、賈西亞、布拉三人得分皆突破20分,

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,終場以106比93獲勝。富邦勇士以106比93擊敗澳門黑熊。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士梅奧(右)得到全隊最高的26分。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士總教練許晉哲。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士布拉(中)突破包夾上籃得分。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士賴廷恩(左)壓迫防守造成對手失誤。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士林志傑(右)切入後傳球給跟進的曾文鼎(左)。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士賈西亞(右)突破防守雙手爆扣。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士賴廷恩(前)突破包夾上籃得分。記者余承翰/攝影 分享 facebook 富邦勇士蔡文誠(中)將球傳給空手跑入籃下的隊友。記者余承翰/攝影 分享 facebook,

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被蒙鼓裏? 行政院全力應變

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,針對復興航空解散一事,

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,說明行政院目前處理進度。 記者蘇健忠/攝影 分享 facebook 復興航空無預警停飛又解散,

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,震撼國內外。行政院昨天召開跨部會會議,

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,下午更大陣仗召集各部會開記者會說明。交通部民航局空運組組長韓振華昨天表示,

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,復興航空仍有十億元以上現金水位,

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,財務並無立即危險,

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,解散只因公司認為虧損無法改善。行政院副院長林錫耀在昨天跨部會會議中指示,

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,興航停航、解散對社會已造成重大衝擊,

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,政府要負擔的責任也更大。不過,緊急應變小組並未提升到政院,仍維持在民航局層次。民航局預估,興航解散後國內外受影響旅客近十萬人次,未來會視其他航空公司訂位狀況,加開班機疏運受影響旅客;興航雖解散,但相關票務、客服人員會營運到十二月廿日,提供旅客退票服務。交通部次長范植谷表示,他們前天下午接到報告興航無預警停飛一天,就成立緊急應變小組,下午四點邀集相關部會開會,確保乘客搭機權益,除了台北花蓮、台中花蓮無替代航線外,其他都有替代業者;無替代航線者,交通部也啟動台鐵疏運,旅客權益尚無受到負面影響。媒體質疑興航無預警停飛、解散,民航局被嚴厲譴責,而行政單位也被蒙在鼓裏?交通部民航局組長韓振華說,復興航空每一季的財報都有做審查,「沒有立即性風險」,現金水位也超過十億元,這次解散是公司虧損無法有效改善,民航局也已經依法開罰,將依照後續改善狀況罰六十萬到三百萬元不等。外界認為民航局過於散漫,韓振華也說,民航局前天中午有問興航是否停業,當時興航回應「沒這回事」,也對外澄清,到了下午才改口,檢調正在調查中間轉折為何。范植谷表示,交通部一直有了解復興航空財務,狀況還未到最差。興航有一千七百卅五名員工,勞動部次長郭國文說,興航旗下廉價航空威航停飛後,勞動部就持續接觸,興航中舊制退休金尚有三億一千萬元,退休金足足有餘,剩餘部分可以支付資遣費。至於興航解散是否影響先前兩起空難賠償進度,韓振華說,第一次空難幾乎全面和解,第二起還有少部分家屬仍在協調,但興航承諾會全面負起責任。在旅展賣便宜機票造成搶購,興航是否已構成詐騙,韓振華說,興航已經提撥信託,且解散決定發生在旅展後,意指沒有欺騙消費者嫌疑。至於公司解散後,復興航空股票恐成為壁紙?金管會副主委黃天牧說,證交所今年八月中有揭露訊息,因為每股淨值流動比率低於一,已經列入財務重點專區,資訊有充分揭露,也與檢察官配合,調查停飛決策與時間點,作為未來是否違反內線交易的依據。,

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